青海部署人工智能赋能教育高质量发展行动方案
日前,青海省印发《人工智能赋能教育高质量发展行动方案》,紧抓"人工智能+"国家战略机遇窗口,加快推动AI技术深度赋能本省教育事业转型升级。预计到2030年,基本搭建起AI与教育教学全方位融合的发展格局,构建纵向衔接贯通、横向互联协同的"人工智能+教育"完整生态系统。更多核心要点及文件原文如下——
为深入落实教育部等五部门联合印发的《"人工智能+教育"行动计划》总体部署,主动把握"人工智能+"国家战略实施契机,全面推动AI技术赋能青海教育高质量发展,特制定本实施方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入推进国家教育数字化战略行动2.0建设,加速智能技术与全省教育全要素深度融合、全过程有机贯通、全场景广泛覆盖。到2030年,AI与教育教学深度融合的发展格局基本成型,全面构建纵向衔接贯通、横向互联协同的"人工智能+教育"完整体系。AI素养培育机制及配套资源环境日趋成熟完善,AI领域人才培养规模与层次实现显著跃升。以青海智慧教育平台为枢纽的数字基座根基更加牢固,以智慧教育示范试点区(校)为标杆的智慧教育应用空间初显规模效应,形成共建共治共享的智慧教育协同发展生态体系。AI赋能学校教、学、研、管、评各环节实现规模化与常态化应用,"AI+清洁能源""AI+生态保护""AI+绿色算力"等成为特色优势学科品牌,教育治理智能化水平实现大幅跃升。集约高效、辨识度鲜明、安全可靠的"人工智能+教育"体系全面建成,与教育强省建设目标相匹配、与五育并举要求相契合、与高素质人才培育需求相呼应。
二、核心任务
(一)聚焦核心素养培育,匹配智能时代人才培育需求
1.加速推进中小学AI教育普及。研制青海省中小学AI通识课程实施指导纲要,在线开通AI通识教育系列课程,整合用好国家智慧教育平台资源、对口援青省市优质资源及本地特色资源,确保AI课程开齐开足。推动AI元素深度融入课堂教学、社团活动、课后服务及研学实践各环节,系统开展AI赋能的混合式、项目式、跨学科学习活动,注重学生启智增慧与心灵成长双向培养,引导学生科学认知、合理驾驭智能技术,培育创新思维与解决复杂现实问题的综合能力。发挥青海智慧教育示范试点区(校)、中小学AI教育基地的辐射引领功能,在课程开发、教学模式、特色活动等方面凝练形成一批高质量成果。(责任单位:省教育厅,各市州教育局)
2.培育智能时代卓越人才。紧密对接新一代信息技术、人工智能等新兴产业演进需求,持续优化学科专业布局结构,强化AI等重点学科建设力度,促进AI与其他学科专业深度交叉融合,加速传统专业智能化转型升级。深入推进AI赋能高等教育专项行动,引导高校完善人才培养方案框架,开发优质课程资源体系,构建AI通识课程、专业核心课程、交叉融合课程"三级递进"课程体系,全面提升学子AI综合素养。鼓励具备条件的高校通过辅修专业、微专业等灵活形式,面向非AI专业学生开设AI相关课程及学习模块,精准培育跨领域复合型人才。(责任单位:省教育厅、省发展改革委,各高等院校)
3.推进职业教育专业智能化转型。立足技能型人才培育现实需求,推动化工技术、有色金属材料、高原农牧、民族文化艺术等传统专业智能化迭代升级,打造一批契合区域产业布局需求的"AI+装备制造""AI+特色农牧""AI+生态保护"等专业课程集群,提高专业布局与产业演进匹配度。深化校企协同育人新机制,联合行业龙头企业共同研制人才培养方案,探索校企联合开发课程、共建实习实训基地、协同培育人才新路径,定向培养适应新兴岗位需求的高技能人才。(责任单位:省教育厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省数据局,各高等院校)
4.强化教师智能素养与实操技能培育。将AI素养纳入教师及教育管理人员培训必修模块,分层分类开展全员轮训。打造"省级名师引领—区域全员轮训—校本落地实践"三级培养链条,实行"理论研修+实操训练+教学研训"一体化研训模式。依托青海智慧教育平台搭建素养测评系统工具,规模化开展教师素养测评诊断与即时反馈。省内相关高校在师范生培养方案中,增设AI、智慧教育平台应用等课程模块。在省级教学成果奖评审中专门设置AI教育类别,组织开展典型案例评选推广与专项课题研究。(责任单位:省教育厅,各市州教育局,青海师范大学、青海民族大学)
(二)纵深推进场景应用创新,驱动育人模式深刻变革
5.AI赋能学生自主学习。充分利用AI学伴等智能工具,深化实施任务驱动、项目导向、探究协作、沉浸体验等新型学习模式,推动"五育"创新实践落地见效。充分利用青海智慧教育平台学情智能诊断功能,动态采集课堂互动、作业完成、测评反馈等多源数据,建设学生全周期数字档案,智能分析评价学生学习成效,动态优化学习路径,及时精准推送适切学习资源,实现自适应学习与精准化干预有机融合。推广基于智慧教室、智能终端的学习场景应用,深化AI在乡村学校、薄弱学校教学质量提升中的赋能作用。(责任单位:省教育厅,各市州教育局)
6.AI赋能教师教学创新。围绕教学场景或知识点,开发汇聚一批"AI用法+提示词模板+风险提示"典型应用案例库,辅助教师开展人机协同备课、学情深度分析及教学方案迭代优化。利用AI教学助手等智能工具,辅助教师开展精准教学、课堂行为分析、个性化评价反馈,探索构建"师—生—机"三元交互的智慧课堂新样态。依托智慧教育平台海量优质题库,推进"AI+教师"协同开展分层作业设计、智能组卷、智能批改与辅导答疑等应用,提升命题效率与教学评价反馈精准度。创新线上线下融合教研模式,推广"智能诊断+数据循证+人机协同"的数智教研新范式。(责任单位:省教育厅,各市州教育局)
7.AI赋能教育治理升级。依托青海教育数字基座,充分整合分析学籍、教学质量、师资配置、校园安全等关键数据,为教育决策精准化、治理高效化、服务便捷化提供多维度数据支撑。结合学龄人口动态变化趋势和重点产业演进需求,有效利用智能技术及时生成决策咨询参考报告,为建立快速响应的教育资源供给调配机制提供有力数据支撑。利用学生数字档案和智能评价工具,完善基于过程数据、成长轨迹与多维表现的学生综合素质评价和教育质量评估监测体系。推进校园安防智能化升级改造,深化AI在重点区域巡查和异常行为预警中的实战应用。做好高校毕业生求职岗位智能化匹配和精准化推送服务。(责任单位:省教育厅,各市州教育局,各高等院校)
8.AI赋能科研创新突破。支持高校对接生态文明高地建设、产业"四地"建设及绿色算电协同发展示范区创建等重大战略部署,整合优质学科资源,围绕AI核心关键共性技术,建设相关重点实验室和研究中心等科技创新平台,发挥好藏语智能全国重点实验室服务支撑效能。支持基础科研平台和科技基础设施智能化升级,建设智能实验室,推动实验设计、操作、分析全流程智能化。深化省内高校与科研院所、行业企业等协同创新,联合开展绿色算力领域关键核心技术科研攻关,建设一批联合创新平台、教育实践基地,形成一批AI应用示范标杆项目。(责任单位:省教育厅、省发展改革委、省科技厅、省数据局,各高等院校)
(三)系统升级基础环境,逐步塑造未来教育新空间
9.建强用好青海智慧教育核心平台。建成"纵向贯通国家—省—市—县—校五级教育体系,横向融通基础教育、职业教育、高等教育、终身教育、高校毕业生就业"的立体化青海智慧教育平台。开展"AI+教育"类赛事活动、基础教育精品课程遴选、高等教育智慧慕课建设、职业教育在线精品课程建设及虚拟仿真资源库建设等活动,滚动汇聚优质数字教育资源。丰富平台资源供给内容与呈现形式,增强资源交互性和个性化精准推荐能力,完善资源全生命周期管理机制。逐步整合融通各级各类教育系统平台,有效串联汇聚平台系统、终端应用、数据资源、期刊信息等,合力打造青海教育"智慧中枢大脑"。强化对平台使用数据的监测分析与结果应用,定期迭代优化平台功能与服务体验。(责任单位:省教育厅、省数据局,各市州教育局,各高等院校)
10.升级完善基础支撑环境。制定《青海省中小学智慧校园建设规范》,大力推进智慧校园标准化建设,分步推进AI教育基地和智慧教育示范试点区(校)建设,注重普惠性数字产品应用推广,配套打造全链条智慧教育应用场景,构建建设水平与应用水平相匹配的智慧教育优良环境。持续推进乡村学校、薄弱学校智慧化升级改造,让更多优质教育资源精准投放到教学一线,让师生享有更多优质便捷的教育服务。分步建设全省教育专网,统筹利用省内算力资源,有效支撑各类应用场景落地需求。(责任单位:省教育厅、省发展改革委、省数据局,各市州教育局,各高等院校)
11.布局建设未来教育新空间。支持高等院校和职业学校加快智能教室、智能实验(实训)室建设步伐,逐步实现智慧教学空间全覆盖。支持各地区联合高校、高科技企业等,因地制宜建设AI实验室、智慧学习空间、AI实践教学场所等,为师生提供AI体验、学习、探究、实践等多元平台,探索构建安全高效、公平普惠、贴合实际需求的人工智能教育空间范式,支撑规模化教育下的个性化学习实现。(责任单位:省教育厅、省发展改革委、省科技厅,各市州教育局,各高等院校)
(四)构建协同发展生态,推动事业有力有序发展
12.构建开放合作的发展新样态。建立教育行政部门牵头抓总,各级各类学校、教科研机构、高科技企业协同配合,"教—学—研—产"全链条融合的推进机制。结合"十五五"规划编制,统筹区域间、校际间、学段间的均衡布局与协调发展,实现AI教育课程、师资、人才培养的科学规划与分步推进。发挥高校和开放大学体系优势,开发需求高、实用强的AI素养和技能课程资源,面向我省师生和社会学习者开放共享。支持各地各校开展多层次交流互动和帮扶协作,用好东西部协作和对口援青机制,在人才培养、资源建设、案例推广等方面开展务实深度合作。(责任单位:省教育厅、省发展改革委,各市州教育局,各高等院校)
13.强化协同联动的环境保障。健全政策制度体系,组织多方力量聚焦智慧校园建设、教育场景应用、数据安全等领域,研制一批规范指南文件。充实完善青海教育数字化专家库,提高AI领域专家占比。发挥省内高校、教师培训机构在教师AI素养培训中的主渠道作用,强化AI相关人才培育力度。依托省、市、县、校四级教研体系,常态化开展智慧教研活动。优化经费投入模式,构建政府主导、多方参与的多元化投入机制,保障AI教育基础环境建设和长效运营。(责任单位:省教育厅、省发展改革委,各市州教育局,各高等院校)
14.筑牢绿色安全的发展屏障。坚持审慎包容、依法依规原则,建立涵盖技术研发、应用部署、数据管理全流程的安全防护体系,统筹抓好技术安全、数据安全、内容安全、算法安全和伦理安全。培养师生数字安全和隐私保护意识,注重防范师生技术过度依赖和思维钝化风险,持续提升教育领域AI应用的合规性与适切性。加强科研领域AI使用管理,严禁将涉密数据、未公开科研成果、敏感业务信息、项目核心资料上传至AI平台,严防数据泄密事件发生。加强AI进校园规范管理,建立省级AI工具白名单制度,做好教育大模型和智能应用的内容安全审核把关,明确智能产品和终端的应用规范,健全AI教育应用的评估备案、风险预警和应急响应机制,确保技术应用安全可控。(责任单位:省教育厅、省发展改革委、省科技厅,各市州教育局,各高等院校)
三、进度安排
第一阶段(2026—2027年)。全省中小学普及AI通识教育课程。8个智慧教育示范试点区和50个智慧校园试点校建成运行,在课程体系、教学模式、教师培训等方面产出阶段性成果。青海智慧教育平台上线运行,与国家平台及省内相关系统平台实现数据贯通、业务协同。实施校园网络和教学设施智能化升级改造。
第二阶段(2028—2029年)。形成500余个可复制推广的典型案例,推动AI赋能教、学、管、评、研从试点走向规模化应用。AI与清洁能源、生态保护、盐湖化工等特色优势学科深度交叉融合,形成50门"AI+特色学科"精品课程。
第三阶段(2030年)。AI与教育教学深度融合格局全面形成,全学段AI教育体系健全完善。全省智慧校园覆盖率达95%以上,集约高效、特色鲜明、安全可靠的智慧教育基础环境全面建成。形成人机协同、融合五育的智慧教育新常态。
四、组织实施
坚持和加强党的全面领导,建立由省教育厅牵头,发改、科技、工信、数据等部门协同配合的工作推进机制,统筹全省"AI+教育"发展。各地各校要将本方案重点任务纳入发展规划和年度工作要点,制定具体落实推进措施。省级相关部门在项目审批、资金安排、人才培育等方面予以倾斜支持,各地各校要积极争取项目、资金和政策支持。鼓励教育机构、行业企业、科研单位等多元主体参与资源场景开发、标准规范研制、师生素养提升、平台环境建设等工作,确保各项重点任务落地见效。完善人才引育模式,加强政策理论研究,深化一线工作指导。构建基于数据的常态化应用监督机制,及时总结宣传优秀经验做法。