直播打赏新规出台，网信办严管乱象

关于加强网络直播打赏规范管理的通知

近期，中央网信办秘书局正式印发《关于加强网络直播打赏规范管理的通知》（简称《通知》）。中央网信办网络综合治理局相关负责人接受了媒体采访，就相关事宜进行了解读。

问：《通知》出台的背景原因有哪些？

答：打赏是目前网络直播的核心盈利手段。近年来，伴随直播行业扩张，部分账号运营者利用低俗擦边、虚假人设等手段诱导甚至诈骗打赏，引发民众不满。此外，部分平台的功能设置混乱，监管尺度不一，导致乱象频发。为此，亟需出台新政，对打赏行为进行系统规范，厘清监管要求，统一标准，促进行业良性发展。

问：《通知》的制定思路是怎样的？

答：起草《通知》时主要聚焦三点：一是强化政策衔接，对标法律法规，梳理相关文件，确保内容合法合规且协调统一。二是坚持问题导向，针对诱导未成年人及非理性消费等顽疾，实施精准治理。三是强调务实管用，吸纳地方及平台意见，总结“清朗”行动经验，确保政策具备实操性。

问：《通知》包含哪些核心内容？

答：通知旨在强化平台责任，对规则制定、功能设置、权限开通、账号管理及投诉受理等作出硬性规定。一是要求制定并公示打赏规则。二是明确账号开通打赏权限的准入条件。三是强制平台提供限额和提醒功能。四是规范金额排名及互动行为。五是完善未成年人保护体系。六是建立负面清单，强化异常识别，优化投诉渠道，严惩违规行为。

问：针对打赏限额，《通知》有何规定？

答：针对限额问题，通知倡导理性消费。鉴于用户需求各异，不搞“一刀切”限制，而是尊重用户意愿。要求平台提供限额及提醒功能，允许用户自主设定单次、单日最高金额及提醒方式，以最大程度保障消费者权益。

问：《通知》对打赏玩法有哪些具体限制？

答：基于打赏额度的排名是刺激非理性消费的诱因。通知规范了消费数据展示及主播、用户排名，遏制非理性行为。同时，要求平台加强互动审核，杜绝诱导场景，引导主播由“求打赏”转向“比内容”，共建良好生态。

问：针对未成年人保护，《通知》有哪些新措施？

答：未成年人打赏备受关注。通知参照《未成年人网络保护条例》及《民法典》，结合实际对分年龄段打赏服务作出分类规定，推动平台完善防控机制。同时，要求平台按“最有利于未成年人”原则处理退款纠纷。