美伊达成停火协议 缓和霍尔木兹海峡紧张局势
参与谈判的美国及其他国家官员表示,美国和伊朗已同意结束在霍尔木兹海峡周边持续数日的交火,并恢复和平谈判。
始于周四的这波危险暴力冲突,扰乱了总统特朗普试图结束与伊朗敌对状态并就德黑兰核项目谈判达成解决方案的努力。在双方针锋相对的打击中,霍尔木兹海峡的交通量下降,拖慢了这条水道的恢复进程;全球曾有20%的原油流经该海峡。一名美国官员表示,船只现在将可以自由航行。
一些官员表示,美国提议在多哈峰会上与伊朗举行会谈,而特朗普周一在社交媒体上发文称,是伊朗主动要求举行会晤,会议将于周二在卡塔尔首都多哈举行。伊朗副外长周一早些时候表示,德黑兰尚未决定会谈的时间。
这是自双方于6月17日签署和平谈判谅解备忘录以来最严重的一波交火。在此期间,伊朗主张拥有管理霍尔木兹海峡交通的专属权利,理由是相关条款将安排恢复航运的责任交给了德黑兰。
伊朗外长阿拉格齐周日表示,伊朗正承担对该海峡的唯一管辖权。“管理和全面恢复霍尔木兹海峡的海上交通是伊朗的责任,”据官方媒体报道,阿拉格齐周日表示,“没有其他国家或实体在此事上拥有任何责任或权力。”
他的这一声明与美方的观点相左;美方认为,该协议并未赋予伊朗控制权,且这条国际水道的航行必须保持畅通无阻。
伊朗官方电视台Press TV称,伊朗革命卫队继续警告船只在穿越海峡时须寻求伊朗授权,并使用其指定航线。这是紧张局势仍在持续的又一迹象。
冲突于周四重新爆发,当时伊朗袭击了一艘试图紧贴阿曼海岸穿越海峡的船只。德黑兰希望船只沿著伊朗海岸线行驶另一条航线,并曾警告船只不要使用美国支持的阿曼航线。
一些官员表示,美伊和平谈判原定于周末在瑞士恢复。但他们称,谈判因霍尔木兹海峡的交火而陷入停滞。这些知情人士表示,上周在瑞士,伊朗和美国同意建立一条热线以避免在霍尔木兹海峡发生袭击,但该机制尚未启动。
交火令船东感到不安,也让这条水道刚刚显露的重新开放曙光变得充满变数。美伊初步协议将包括伊朗核项目在内的更具争议性问题的讨论推迟到了第二阶段。
就在这波新冲突爆发的几天前,美国国务卿鲁比奥访问了该地区,以凝聚美国对受伊朗无人机和导弹袭击影响最严重的三个国家的支持。在访问阿联酋、科威特和巴林期间,卢比奥表达了对通过外交途径化解危机的希望,但也警告称,特朗普有许多选项来应对伊朗任何新的袭击。
该协议将开放海峡的责任交给了伊朗。协议称,“伊朗将尽最大努力为商业船只的安全通行做出安排”,并且伊朗将在与该地区其他国家协商后,确定海峡未来管理和海事服务的条款。
但该协议也规定,应清除军事障碍,并立即恢复海上交通。
美国驻联合国大使迈克·沃尔茨表示,美国不会容忍对船只的进一步袭击。
“如果伊朗政权哪怕有一秒钟认为,在伊朗继续袭击国际航运或我们的基地而免受反击时,总统特朗普会袖手旁观、无动于衷,那他们就大错特错了,”他表示,“在过去的几个晚上,他们已经清楚地看到了这一点。”
伊朗最近几天袭击了两艘船只,分别是一艘集装箱船和一艘运载卡塔尔石油的油轮;卡塔尔是美伊谈判的调停国。作为回应,美国打击了海峡沿岸的伊朗通信设施、无人机和导弹阵地。伊朗随后袭击了科威特和巴林。
“美国正在试探伊朗的决心,”华盛顿智库威尔逊中心全球顾问委员会成员、伊朗问题专家穆罕默德·阿梅尔西表示。他称,迄今为止,局势升温得到了控制。
在冲突初期,伊朗通过袭击船只实际上封锁了该海峡。美国军方护送了多艘船只通过这一咽喉要道,但难以消除伊朗威胁航运的能力,导致该海峡的交通量仅为战前水平的一小部分;战前全球有五分之一的石油流经该海峡。
美国多次轰炸霍尔木兹海峡沿岸的阵地,但当伊朗选择让局势升温时,仍会继续对船只发动袭击。
除了美伊之间的新一轮交火外,美军周六还击落了两架瞄准商业航运的无人机。
特朗普在周末的一份社交媒体声明中暗示,他对伊朗正失去耐心。“可能有一天,我们将无法再保持克制,并被迫通过军事手段完成我们已经非常成功地开启的任务,”特朗普写道,“如果发生这种情况,伊朗将不复存在!”
与此同时,美英海军机构联合海上信息中心(Joint Maritime Information Center)周六将霍尔木兹海峡的海上安全威胁级别上调至“重大”,理由是商船遭到了新的袭击。
伊朗专家会议是一个往往反映伊朗最高领袖观点的咨询机构,该机构周六对伊朗谈判代表表示,如果以色列不停止在黎巴嫩的军事行动,就应该关闭该海峡。
“开放霍尔木兹海峡违背了官员们的义务,被视为一项战略错误,”该机构表示。负责选举最高领袖的该机构还称,伊朗的核权利在谈判中是不容触碰的红线。
霍尔木兹海峡的暴力冲突转移了人们对以色列和黎巴嫩周五签署的一项美国斡旋协议的注意力。该协议为这两个在名义上已交战近80年的国家制定了和平框架。然而,被美国认定为恐怖组织的伊朗支持的黎巴嫩民兵组织真主党周六拒绝了该协议,并誓言将继续与以色列作战。
责任编辑:李桐
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