安迪·伯纳姆：从地方政坛明星到英国首相热门人选

基尔·斯塔默宣布辞去英国首相职务后，安迪·伯纳姆这个名字被推向全世界。这位英国工党成员早前以决定性优势重返议会，成为角逐工党领袖的最热门人选，也向首相职位迈进了一步。伯纳姆周一发表了重要演讲，概述了他的政策蓝图。

本期人物志向您介绍这位有望成为十年以来第七任英国首相、有"北境之王"称号的安迪·伯纳姆。

人物档案

安迪·伯纳姆1970年出生，15岁时加入工党。

1988年，伯纳姆进入剑桥大学菲茨威廉学院攻读英语专业。

2001年，伯纳姆以工党成员身份加入下议院，担任Leigh选区议员一直到2017年。据英国议会网站，伯纳姆在此期间曾担任多项政府职务以及影子内阁官员，其中包括：

2005年至2010年期间，先后担任内政部政务次官、卫生部国务大臣、财政部首席秘书、文化大臣，以及卫生大臣。

2010年至2016年期间，先后担任影子卫生大臣、影子教育大臣和影子内政大臣等职务。

伯纳姆曾于2010年和2015年两次参选工党党首，但均以失败告终。

2017年，伯纳姆离开下议院，在同年5月4日举行的大曼彻斯特市长选举中当选，并在2021年和2024年两次连任。在他的任内，大曼彻斯特地区经济增幅达到全国的两倍。

新冠疫情期间，伯纳姆发表了一场措辞激烈的演讲，批评英国中央政府对曼彻斯特的处理方式，被外界冠以"北境之王"（King of the North）的称号。这个称呼出自热门电视剧《权力的游戏》，此后得以沿用。

2026年，围绕斯塔默爆发工党领导权危机，而伯纳姆以54.8%的得票率在梅克菲尔德选区补选中取胜，重返下议院，并取得了竞选工党领袖进而接替斯塔默的资格。

首相之路

斯塔默继任者、工党新任党首的提名将从7月9日开始，7月16日议会夏季休会开始前结束。

伯纳姆已表明将参选。如果只有一名候选人，则无需进行党魁选举，伯纳姆最快可于7月17日成为新任首相。最有可能挑战伯纳姆的前卫生大臣韦斯·斯特里廷已表态支持他，工党的许多高层成员似乎也团结在伯纳姆周围。

而若进行党首选举，整个过程可能延续到8月底。潜在的挑战者包括：在工党左翼阵营中拥有较高人气的前副首相安吉拉·雷纳、内政大臣谢巴娜·马哈茂德、前武装部队事务国务大臣阿尔·卡恩斯和前国防大臣约翰·希利。

无论如何，在选出新首相之前，斯塔默都将继续履职，他也已表示，将"确保权力实现有序交接"。

伯纳姆今年2月份表示，若成为首相，不会提前大选。

政策主张

伯纳姆在周一的讲话中将自己的经济路线称为"曼彻斯特主义"，并阐述了如下政策愿景：

在曼彻斯特设立唐宁街10号的分支办公室，作为"向英国各地重新分配权力和资源的渠道"；

积极下放财政权，改变英国公共财政高度集中的现状；

在英国各地实现"良性增长"；支持每个地区设定可信的产业发展雄心；重振昔日工业中心的活力，"需要在钢铁、国防、能源、食品和农业等关键领域，保障全国范围内具备主权制造和生产能力"；

推出战后以来最大规模的市政住房建设计划；

以公平且可持续的方式削减福利支出；

将水务、能源和交通等服务的更多控制权下放；

改革商业税制，以支持酒吧和商业街商户，"让高街成为英国复兴的新象征"；

将公共采购政策调整为优先支持英国企业，而不是"在全球各地追逐低价交易"；

建立一个"学术与技术培训并重"的教育体系。

伯纳姆承诺保持"稳健的公共财政"，恪守"现行财政规则的纪律"；尽管此前他的一位盟友表示，他将在政府的支出和借贷规则中寻求"灵活性"。

2025年9月，伯纳姆接受一系列采访时曾阐述了政策构想，释放出可能有意角逐党首的信号。他关于政府"必须摆脱受制于债券市场"的言论引发债市投资者不安，一些人指出他的政策方案可能导致2022年前首相利兹·特拉斯式的市场崩盘。他于今年3月称这一说法出于政治原因而被歪曲。

组建内阁团队将是伯纳姆的第一要务，市场将尤其关注他将挑选谁来担任财政大臣。但迄今为止，他对内阁委任计划始终守口如瓶，称在党魁竞选结束之前不会宣布计划任命的大臣人选。

经济研究指出，如果推举立场更加左倾的埃德·米利班德，那么可能释放出加大财政支出的信号；而若挑选马哈茂德或斯特里廷，则暗示财政纪律将是优先要务。