证监会开展上市公司治理专项整治

公司治理是上市公司实现高质量发展的重要基础。为推动新修订的《上市公司治理准则》等制度规范落到实处，夯实防范财务造假的首道防线，证监会自4月起部署开展上市公司治理专项行动。其目标在于发挥资本市场促进公司治理完善的作用，形成各参与主体积极尽责、相互制衡，助推企业科学决策的良好生态。一是注重实效。切实推动各项制度规则贯彻实施，形成良好示范带动。二是聚焦重点。紧扣关键领域，力求以典型案例的“小切口”带动规范运作的“大文章”。三是强化协同。坚持公司自治与监管约束并举，激发企业内生动力。

此次行动重点围绕八个方面展开。一是提升董事会秘书履职水平。制定并发布《上市公司董事会秘书监管规则》。督促董秘长期空缺的公司尽快完成选聘，对能力不符合要求的依法予以调整。二是支持第三方提名独立董事。支持投服中心通过公开征集和联合行权等方式进行公开提名，鼓励公募基金管理人积极参与。三是支持审计委员会开展专项核查。重点关注年报及内控审计非标事项、财务疑点等问题。支持审计委员会向监管部门报告。四是督促造假公司追回超额发放的高管绩效薪酬。推动上市公司健全内部薪酬管理机制。对存在财务造假且薪酬与业绩挂钩的上市公司，督促追回虚假业绩对应多发的高管薪酬。五是督促大股东归还占用资金。在严肃查处的同时，支持董事会、审计委员会及其他重要股东开展民事追偿，积极维护公司权益。六是支持投服中心持股行权。提升行权工作的针对性和有效性，形成对行政监管的有力补充。七是引导有条件的上市公司加强业务与财务系统融合。鼓励企业运用数字化手段优化管理流程，提升业务数据与会计数据的一致性，增强内控成效。八是组织开展《上市公司治理准则》培训。

证监会将组织推出一批典型案例，持续加强公司治理监管约束，营造有利于上市公司规范发展的良好环境，推动上市公司质量提升，促进资本市场持续稳定健康发展。