8400万新就业形态劳动者期盼照进现实

“每个阶段都有各自的问题，每个群体都有各自的困境，我们必须高度重视，持续加以解决。”

——2020年9月，习近平总书记在湖南调研并主持基层代表座谈会时指出

穿梭于山西、陕西之间，进行了两次长途货运，行程超过1700公里……来自山西临汾的货运司机王勇平度过了一个充实的“五一”假期，“道路畅通，检查站点减少，休息也变得更好了，与往年大不相同。”

对于8400万新就业形态劳动者而言，习近平总书记始终心怀深情与挂念。

这是一次次深入的走访：在北京前门，与“快递小哥”亲切交谈；在陕西柞水，为乡村电商注入动力；在湖南长沙，向货运司机代表询问民生……

那是一声声殷切的叮咛：“每个阶段都有各自的问题，每个群体都有各自的困境，我们必须高度重视，持续加以解决”“在管理服务上要跟上，填补好这个空白”……今年春节前夕，习近平总书记在北京看望基层干部群众时，叮嘱道“各级党委和政府一定要关心他们，为他们的生活、工作、学习提供周全服务”。

殷切关怀，已化作切实的行动。

2020年9月，习近平总书记在湖南调研并主持基层代表座谈会。面对面交流中，货运司机龙兵向总书记反映了行业的痛点。

很快，这些痛点成为了改革的重点：不到两个月，四部门开展了道路限高限宽设施和检查站点的专项整治；几年来，全国建立了2000多个“司机之家”，提供洗衣和淋浴等服务。

看准目标便立即行动！执行力连接着党心与民心。2023年，中央社会工作部成立，省市县三级党委社会工作部门相继组建，持续加强对新就业形态劳动者的服务与管理。

如何强化？

一座驿站蕴藏乾坤。紧邻北京西城区主干道长椿街的暖“新”蜂巢驿站，配备了饮水机、药箱和雨具，并定期举办技能培训和法律援助。这个快递员和外卖员“路上的家”是由西城区委社会工作部联合多部门和辖区街道共同打造的。

共同管理，凝聚合力。近年来，中央社会工作部指导各地打造了4.5万个暖“新”驿站，建立了3.5万个友好社区、友好商圈等友好场景。

合力源于共建共治。过去，北京外卖骑手孙琦深受算法困扰：配送时间短，商家出餐慢等不可控因素多。他在骑手恳谈会上倾诉烦恼并提出建议。如今，算法在配送时间等多个方面进行了改进和优化，孙琦跑单更加从容。

这几年，多部门开展了多轮网络平台算法专项治理。有关部门、街道社区和平台企业组织了多场骑手恳谈会，以找出痛点、疏通堵点并解决难点。

倾听民声，狠抓落实。践行新时代群众路线，打通政策实施的“最后一公里”：不仅是算法优化，各地持续推进骑手友好小区和友好社区建设，“进门难、停车难、充电难”等问题得到缓解。

狠抓落实，关键在于“实”。

浙江杭州滨江区长河街道干部郑文星，2024年利用业余时间跑单两个月，在多个外卖平台配送300多单，通过调研掌握了真实情况：充电桩没有换电柜省时，微波炉赶不上骑手跑单时的吃饭节奏……据此，他推动了辖区骑手驿站功能的全面调整和升级。

近年来，多地开展了“换位跑一次”等行动，干部深入一线，将更多“汗水中的感受”转化为“制度上的回应”。

狠抓落实，直面问题。

杭州钱塘智慧城聚集了大量直播行业的新就业形态劳动者，劳动争议投诉量曾逐年上升。2025年初，当地上线了“主播有话说”解纷平台，由多部门进行一站式矛盾纠纷调解。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，各地已建立了3000多家一站式调解中心，累计调解了3万多起新就业形态劳动者劳动报酬等相关纠纷。

狠抓落实，一锤接着一锤敲。

新就业形态劳动者权益保障涉及面广，关注度极高。习近平总书记强调“要完善多渠道灵活就业的社会保障制度”“扩大职业伤害保障试点，及时总结经验、形成制度”。“建立健全职业伤害保障制度”已被写入“十五五”规划纲要。

目前，职业伤害保障试点省份已增加到17个，今年将扩大到全国范围。

持之以恒，一抓到底。8400万新就业形态劳动者的期盼，正一步步变为现实。

（本报记者窦皓参与采写）