公共部门AI采纳：制度压力如何影响管理者决策

前言随着全球数字政府建设步入深水区，人工智能（AI）正从概念走向实操，成为重塑公共服务流程、提升治理效能的关键动力。从税收欺诈检测到社保评估，从交通调度到疫情预警，AI的应用场景不断扩展，为解决行政效率低和服务质量差的问题提供了新方案。然而，现实情况却大相径庭：面对相似的政策导向，有的地方政府积极拥抱创新，实现了治理能力的飞跃；有的则按兵不动，陷入“政策热、实践冷”的尴尬境地。这种创新采纳的差异性，成为了数字转型中亟待解决的难题。基于制度理论分析，强制要求、行业规范和同行示范等外部压力是推动公共部门创新的