AI与下一轮发展前沿：效率提升、能力扩散及释放红利的制度前提

AI能够降低获取专业能力的代价，但效率红利能否真正兑现，仍取决于劳动者、企业、公共机构及其所依托的经济基本条件。人工智能常被归类为一项技术前沿。然而，其最终的经济价值，或许并不主要源于底层模型有多先进，而在于它能在多大程度上重塑一个经济体内有用能力的可及性、成本及分布格局。任何经济体都面临多重制约。资本总是有限，高素质劳动力分布不均，企业间管理水平参差不齐，公共机构往往缺乏足够人力与信息。同样一项专业知识，在大都市几乎触手可及，在偏远地区却可能无从获取。对发展中经济体而言，这些约束尤为突出——医生、教师、