江苏评标新规落地：AI 正式入法，2026 年 8 月执行

江苏省数据局联合十个部门共同发布《江苏省综合评标专家和专家库管理细则》（苏数规〔2026〕2 号），该文件将于 2026 年 8 月 1 日正式生效。

此次修订最具有划时代意义的突破在于：人工智能（AI）首次以正式法律条款的形式被纳入江苏评标专家管理体系。

2023 年版的细则全文均未涉及 AI，而新版明确规定了 AI 在专家抽取与专家管理两大核心场景中的应用，这标志着江苏招投标领域的 AI 应用已从"试点尝试"正式跨入"有法可循"的新纪元。

根据新规原文，AI 主要服务于专家管理环节，并非直接取代专家进行评标：

1.AI 辅助专家抽取（第二十一条）

探索人工智能在专家抽取场景的落地，综合剖析项目特征与评标关键点，依据专家的专业类别、地域分布及回避原则等条件，结合远程异地评标等需求，自动生成适配项目的专家抽取方案，供招标人（招标代理机构）参考，辅助行政监督部门开展监管，确保专家抽取的科学性与公正性。

2.AI 辅助专家管理（第三十八条）

各级公共资源交易中心需构建评标风险识别与预警体系，及时察觉评标过程中的异常状况。强化人工智能在评标专家管理场景的应用，辅助评估专家技能水平、专业能力、评标质量等，并推动评估结果在专家考核、续聘、清退等环节的落地应用。

新规第四十九条明确规定：

评标专家须对评标行为承担终身责任，不因退休或专家聘任关系解除而免除追责。

这也是本次修订的核心亮点之一，与 AI 评标形成双重效应：

AI 负责精准发现问题；

专家终身担责，不敢懈怠；

评标流程更规范、更公平，暗箱操作空间被大幅压缩。