国家《规划》:启动“人工智能+教育”计划,打造开源创新体系

2026年6月22日，国务院发布《教育发展“十五五”规划》。《规划》强调，要推动教育数智化转型。全面落实国家教育数字化战略，启动“人工智能+教育”行动，促使教育理念、培养方式、考核机制、科研范式及治理体系发生深层次变革。

2026年6月22日，国务院发布《教育发展“十五五”规划》。《规划》强调，要推动教育数智化转型。全面落实国家教育数字化战略，启动“人工智能+教育”行动，促使教育理念、培养方式、考核机制、科研范式及治理体系发生深层次变革。做强做优国家智慧教育公共服务平台，拓宽优质教育资源覆盖面。增强学校数字化基础支撑，探索新型教学模式。建立国家人工智能（教育）应用中试基地，营造开源创新生态。加强数字中文建设。推进新型国家语料库建设与应用。实施国家关键领域语言科技赋能工程。深化数据驱动的教育治理，提高教育政务服务效能。健全数字教育标准规范体系，强化人工智能伦理准则与安全监管。

分析指出，《教育发展“十五五”规划》提出启动“人工智能+教育”行动并营造开源创新生态，旨在积极应对智能时代的挑战，将人工智能这一“变量”转化为推动教育变革的“增量”。这不仅是技术层面的升级，更是一场深刻的系统性变革。该战略决策的核心逻辑主要体现在以下四个层面：

一、顺应潮流，抢占战略先机。人工智能正深刻重塑社会，对人才能力提出全新标准。教育作为先导性和基础性支撑，必须主动求变。

（一）国家战略驱动：这是落实国家“人工智能+”行动部署的关键环节，旨在重塑教育内容、模式与形态，构建面向未来的教育体系。

（二）把握变革机遇：将人工智能全面融入教育的“全流程、全场景”，有助于抢占智能时代教育发展的战略制高点。

二、培育人才，提升全民素养。人才是核心。行动的首要任务是构建系统化的人工智能人才培养路径。

（一）全学段覆盖：推动人工智能全学段教育，从基础教育阶段培育“智能思维”，到高等教育阶段将其纳入公共基础课，实现全覆盖。

（二）教师同步提升：同步实施教师数字素养提升工程，激发其应用AI创新教学的内在动力。

三、深度融合，重塑教育模式。“人工智能+教育”的核心在于深度融合，实现全方位赋能。

（一）赋能“教”与“学”：利用AI赋能学生学习（如智能学伴实现个性化学习）和赋能教师教学（覆盖全环节的智能应用），实现减负增效。

（二）赋能治理与科研：建设“教育智能大脑”实现科学决策，并推动科研范式变革，例如搭建科学智能体探索AI驱动的科研新范式。

四、构建生态，保障安全开放。构建开源创新生态是确保行动可持续、安全且具有全球视野的关键。

（一）筑牢安全底座：坚持自主可控，建设国家教育智能算力服务平台等基础设施，规避“卡脖子”风险。

（二）激发创新活力：通过建设“启悟学习社区”等开源平台，鼓励多元主体协同“众创”，构建“政产学研金”协同机制，培育高质量的教育智能产品。

（三）提升国际话语权：推动优质教育AI产品和中国标准“走出去”，参与全球AI治理，提升我国教育的国际影响力。

因此，这项行动是对“培养什么人、怎样培养人”这一时代课题的主动回应。它通过系统化的人才培养、深度的技术融合以及开放安全的生态构建，致力于将挑战转化为机遇，为国家的长远发展和民族复兴提供坚实的人才与智力支撑。