国家数据局发力：规范公共数据授权运营

记者获悉，8月25日，国家数据局在“数据价值化我们在行动”第五场新闻发布会上明确表示，将致力推动各地区及各部门合规开展公共数据授权运营。目前，教育部、人社部、自然资源部、交通部及中国气象局等部委正加速推进此项工作落地。未来，国家数据局还将进一步强化对实施机构与运营机构的信息披露监管力度。

当前，人工智能的发展日益依赖数据驱动，数据已成为推动技术革新的核心要素。公共数据资源作为基础支撑，凭借其规模庞大、品质优良以及带动效应显著等优势，发挥着重要作用。

国家数据局副局长陈荣辉指出，今年被定位为“数据要素价值释放年”，核心任务在于深化公共数据资源的开发利用。为此，国家数据局将围绕三项具体举措展开工作。

在推进全国一体化公共数据资源登记方面，截至目前，已登记的数据资源、产品及服务项目超过30万项，覆盖了国民经济97个大类；全国31个省区市及新疆生产建设兵团均已开展相关登记业务。国家数据局将依托公共数据资源登记平台，加强资源的登记管理及供需对接，主动提供优质服务，以满足全社会对数据的需求，从而繁荣数据应用生态。

关于推动各地区各部门规范开展公共数据授权运营，将紧扣公共数据资源开发利用“1+3”政策体系，指导地方和部门制定本区域、本部门的授权运营实施方案及定价收费标准。据悉，目前全国已有25个省区市实质性推进此项工作，其中上海、江苏、浙江、福建、广东等经济大省（市）已构建起本地区的公共数据资源开发利用政策体系。

在建立公共数据资源开发利用责任制方面，国家数据局将与数据资源丰富、社会需求迫切的部门建立常态化协作机制，协助部门出台既衔接国家政策又体现部门特色的数据制度文件，清晰界定公共数据开发利用的目标、要求及任务。

数据价值化的核心在于应用。交通运输部科技司副司长弓永军介绍，高质量的公共数据集已广泛应用于行业模型研发并取得良好成效。例如，基于路网运行数据集构建的智能体，有效支撑了春运期间的路段拥堵研判、交通事件及气象信息视频识别，其准确率分别达到了80%和92%。下一步，交通运输部将持续完善行业公共数据开发利用机制，不断拓展典型应用场景，加速释放数据要素价值。

据记者了解，为充分挖掘公共数据价值，国家数据局开展了“跑起来”示范场景建设，已累计发布四批次共100个示范场景，并于8月25日当天发布了第五批次50个新场景。据悉，第五批场景与前四批相比，更凸显了公共数据与社会、企业等多源数据的深度融合特征，农业、气象、经济等领域的数据融合应用需求尤为突出，数据供给的多样性持续提升。

陈荣辉表示，下一步将以示范场景建设为牵引，推动重点行业领域的公共数据资源开发利用，协助各部门打通公共数据资源开发利用的全流程，进一步挖掘行业数据价值，助力行业实现高质量发展。（记者 郭倩）