AI伦理治理与服务试行规范（工信部联科〔2026〕75号）

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工信部联科〔2026〕75号

各省级行政区、计划单列市、新疆生产建设兵团的相关部门，包括工业和信息化、发展改革、教育、科技、农业农村、卫生健康、网信管理机构及科协，中国人民银行各分支机构，中国科学院所属各机构，以及其他相关单位：

现将《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》正式印发，请各相关单位结合实际贯彻执行。

工业和信息化部

国家发展改革委

教育部

科技部

农业农村部

国家卫生健康委

中国人民银行

国家网信办

中国科学院

中国科协

2026年3月20日

人工智能科技伦理审查

与服务办法（试行）

第一章 总则

第一条 为健全人工智能领域科技活动的伦理管理体系，推动公正、安全、负责任的创新发展，促进AI产业有序成长，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《关于加强科技伦理治理的指导意见》《科技伦理审查办法（试行）》（简称《伦理办法》）等相关法规，特制定本规范。

第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内开展的人工智能科研、技术开发等活动，这些活动可能在人格尊严、公共秩序、生命健康、生态环境及可持续发展等领域引发伦理风险，同时涵盖依据法律法规需接受伦理审查的其他AI科技行为。

第三条 从事人工智能科技活动须将伦理规范贯穿始终，遵循提升人类福祉、尊重生命权益、维护公平正义、有效管控风险、坚持公开透明、保障隐私安全、确保可控可信等基本原则，并严格遵守国家宪法及各项法律法规。

第二章 服务与促进

第四条 构建完善的人工智能伦理标准框架，推进国际标准、国家标准、行业标准和团体标准的制定，支持建设国际标准化协作平台。鼓励高校、科研院所、医疗机构、企业及科技社团参与AI伦理标准的研制、验证与推广工作。

第五条 加快构建AI伦理服务体系，强化伦理风险监测预警、检测评估、认证及咨询服务供给，提升企业技术研发中的伦理风险防范水平，加大对中小微企业的伦理审查支持力度，并深化国际交流合作。

第六条 鼓励高校、科研院所、医疗机构、企业及科技社团开展AI伦理审查研究，支持技术创新，运用技术手段防范伦理风险；推动高质量伦理审查数据集的有序开放共享，加强通用风险管理与评估工具的研发，探索基于应用场景的伦理风险评估机制；推广符合伦理规范的AI产品与服务，保护相关技术知识产权。

第七条 加强AI伦理宣传教育工作，发挥科技社团的积极作用，鼓励公众参与，推动实践示范，提升全民伦理素养。引导媒体有针对性地开展AI伦理宣传。

第八条 支持高校、科研院所、医疗机构、企业及科技社团开展AI伦理教育培训，推进职业体系和课程体系建设，通过多种途径培养伦理专业人才，促进人才交流合作。

第三章 实施主体

第九条 从事AI科技活动的高校、科研院所、医疗机构及企业是本单位伦理审查管理的责任主体，须依据《伦理办法》第四条设立人工智能科技伦理委员会（简称委员会）。委员会应配备必要的人员、办公条件和经费，采取有效措施确保其独立运作。鼓励具备资质的单位开展伦理管理体系认证。

第十条 委员会的章程、构成及委员权责应遵循《伦理办法》第五条至第八条的规定。委员会成员应具备AI技术、应用、伦理、法律等相关专业背景。

第十一条 地方及相关主管部门可根据实际需求依托单位建立专业AI伦理审查与服务中心（简称服务中心）。服务中心可接受委托提供伦理审查、复核、培训、咨询等服务，但不得对同一AI科技活动同时提供审查与复核。服务中心须建立规范的管理制度，配备具备伦理审查服务能力的专职人员，并接受主管部门监督。

第四章 工作程序

第一节 申请与受理

第十二条 对于属于本办法第二条范围的人工智能科技活动，负责人应向本单位委员会提出申请；若单位未设委员会或现有委员会无法满足审查需求，则应委托服务中心开展审查；无单位归属的人员也应委托符合条件的服务中心。活动负责人须按规定提交申请材料，主要包括：

（一）人工智能科技活动方案，涵盖研究背景、目标、计划，以及参与机构的资质证明、人员配置、经费预算等内容。