打造全国影响力AI大模型产业高地，推动实体与AI深度融合

【编者按】政协提案是人民政协履行职能的关键手段。自石景山区十一届政协成立以来，委员们紧密围绕“两大战略”，统筹推进“四个融合”，通过深入调研和精准献策，产出了一批深度、温度与力度兼备的年度优秀提案。为促进提案公开，展现委员履职新风貌，扩大提案辐射面，本栏目将长期刊登这些好提案。期待委员们继续贡献真知灼见，为石景山区的高质量发展注入智慧动能。

关于推动

人工智能技术与实体经济

深度结合

打造具有全国辐射力

的人工智能大模型产业聚集地的建议

现状

（一）政策引导力略显欠缺，难以激发人工智能产业的强劲活力

2023年，石景山区发布了《石景山区通用人工智能大模型产业集聚区工作方案》（石政办发〔2023〕5号），并于11月正式揭牌成立了该产业集聚区。然而，截至目前，相关单位尚未依据工作方案制定出具体的实施细则。

（二）产业根基尚不牢固，难以实现与实体经济的深度交融

石景山区正全力培育现代金融、信息技术、文化创意3个千亿级产业集群，但在科幻、工业互联网、人工智能等战略性新兴产业的起步阶段稍显滞后。2024年，虽然石景山区建立了“数据要素服务平台”，但在真实世界数据研究方面仍处于初级阶段，且在核心技术突破、科技成果孵化及人才培养等关键领域的布局尚显不足。

（三）应用场景供给不足，人工智能缺乏对接实体经济的纽带

2024年上半年，百度智能云入驻石景山区千帆大模型产业基地，通过支持企业孵化、技术服务及产业AI赋能，初步形成了龙头企业带动京西高质量发展的局面。然而纵观全局，区内面向人工智能和大模型的开放场景依然稀缺。

背景分析

人工智能作为引领新一轮科技与产业变革的基础性、战略性技术，已成为发展新质生产力的核心引擎。近期，国家发改委、工信部、网信办、国家标准委联合发布了《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南（2024版）》，确立了人工智能标准体系结构与框架，聚焦七大重点方向，计划新制定国家标准和行业标准50项以上，旨在加速构建引领产业高质量发展的标准体系。

一、石景山区人工智能产业已具备一定发展基础

为落实北京国际科技创新中心战略，加速全球数字经济标杆城市建设，石景山区聚焦虚拟现实、科幻、工业互联网、人工智能等特色领域，建设了中关村虚拟现实产业园、科幻产业集聚区等园区；打造了首钢园1号高炉SO REAL科幻乐园、10号馆元宇宙科技创新体验中心、北京虚拟数字体育赛事等重大场景；落地了“光场成像”与“3D云渲染引擎”共性技术平台，建设首批北京国际引领型标杆孵化器，引进北航虚拟现实技术与系统国家重点实验室，共建虚拟现实产教联合体，畅通成果转化路径，致力成为科技创新策源地。

对策

（一）优化产业政策，完善配套措施

严格落实北京市关于人工智能产业发展的部署要求，制定具体的实施细则。一是夯实区域算力基础，支持企业整合算力资源，鼓励基于国产算力开展研发工作。二是市区联动支持人工智能芯片、高效数据处理、模型构建与训练、推理部署等核心技术攻关，鼓励领军企业组建创新联合体，带动产业链上下游及高校院所协同创新。三是依托现有的数据要素服务平台和AI炼金计划，开放数据资源，提供数据处理共性技术和关键工具。四是率先开放政务服务场景，鼓励创新技术在金融、医疗、城市管理、消费及民生等垂直领域示范应用，推动实体经济智能化转型。

（二）发挥区位优势，强化市区协同，构建人工智能生态圈

一是支持建设企业技术中心、技术创新中心、工程研究中心及新型研发机构，开展基础与应用基础研究，攻关产业链关键核心技术。二是积极引进国内外科研力量、配套企业及生产性服务企业等优质资源。三是支持企业主导或参与国际、国家、行业及地方标准的制定与推广。四是引导区内中小微企业精准“卡位”入链，推动企业实施增品种、提品质、创品牌的“三品”工程。

（三）搭建人工智能应用场景，推动创新技术在实体经济中的示范落地

一是利用人工智能赋能元宇宙、VR、超高清等新兴领域，提升区域文旅体验。以AI新技术与经济、城市、生活的深度融合为主线，依托数据、研发、模型等资源优势，结合街区定位，围绕智慧管理、内容制作、交互体验等，助力公园、街区打造“科创打卡点”、“文化展示窗”及“未来体验地”。二是推动AI在政务服务、教育、医疗等领域的应用，在发展通用大模型的同时深耕垂类模型。在教育方面，搭建教育大模型支持个性化教学，推广全科教学与口语训练；在医疗方面，开放医疗数据训练模型，在石景山医院等机构试点提供咨询服务，并拓展药物研发、医疗机器人、辅助诊断及脑机接口应用；在政务方面，利用AI支持“接诉即办”、智慧交通、楼宇管理、公文写作等工作，显著提升效能。

提案单位：致公党石景山区工委