重磅发布！五部门联手推进AI教育，2030年实现全学段覆盖
五部门联合印发
《“人工智能 + 教育” 行动计划》
— 2030 年建成全学段 AI 教育体系 —
前言
2026 年 4 月 2 日，教育部、国家发改委、工信部、科技部、国家数据局五部门联合印发《“人工智能 + 教育” 行动计划》（教科信〔2026〕1 号），并于 4 月 10 日正式发布中华人民共和国教育部。这份纲领性文件锚定 2030 年目标，系统部署 “十五五” 期间 AI 与教育融合路径，标志着我国教育数字化转型进入全学段贯通、全场景覆盖、全要素融合的新阶段，为教育强国建设注入核心动能。
01
政策背景
为深入落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》与《国务院关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》要求，直面生成式 AI 对教育模式、人才培养、治理体系的深刻影响，解决当前 AI 教育学段割裂、应用零散、资源不均、安全薄弱等痛点，特制定本行动计划，一体推进人才培养、应用创新、环境建设与生态优化，构建智能时代中国特色教育体系。
02
总体目标
到 2027 年：全学段 AI 教育普及化，基础教育课程全面落地，高等教育交叉学科体系成型，职业教育智能转型见效，终身教育资源普惠可及。
到 2030 年：建成完善的 AI 教育生态，实现 “全学段覆盖、全场景渗透、全要素融合、全安全保障”，培育大批胜任智能时代的创新人才，教育数字化水平全球领先。
03
四大核心任务
01
全学段 AI 人才培养与素养提升
1.基础教育（中小学）：素养启蒙，全面普及
开齐开足 AI 通识课程，落实 2025 版《中小学人工智能通识教育指南》，纳入地方课程体系，明确课时与评价标准中华人民共和国教育部。
小学：体验感知（生活 AI 应用、图形化编程、AI 绘画）；初中：原理认知（机器学习基础、简单模型训练）；高中：创新实践（项目式学习、跨学科 AI 应用）中华人民共和国教育部。
融入课后服务、研学实践，培养计算思维、创新能力与伦理意识。
2.高等教育：交叉融合，拔尖创新
AI 成为高校公共基础课，打造 “短实新” 前沿课程，开设 AI + 理工 / 医农 / 人文交叉专业中华人民共和国教育部。
建设国家 AI 领域重点实验室、创新平台，实施拔尖人才培养计划，培育高水平科研团队
3.职业教育：智能转型，技能赋能
推动传统专业（制造、医护、电商等）AI 升级，增设智能技术应用方向中华人民共和国教育部。
实施高技能人才集群培养计划，培养工业机器人、智能运维、AI 训练师等新兴岗位人才中华人民共和国教育部
4.终身教育：普惠通识，全民赋能
02
AI 与教育深度融合
1.赋能学生学习：从 “千人一面” 到 “千人千面”
打造智能学伴：个性化学习路径规划、学情分析、错题归因、实时答疑，适配不同学习节奏。
建设数字档案：动态追踪成长数据，精准画像，支撑综合素质评价与个性化发展。
覆盖德智体美劳：智能思政、AI 体育测评、美育创作工具、劳动教育虚拟仿真，促进全面发展。
2.赋能教师教学：减负增效，人机协同
课前：AI 辅助备课、学情分析、资源生成、教案优化。
课中：智能互动课堂、虚拟仿真实验、实时行为分析、精准反馈。
课后：作业智能批改、答疑辅导、教研循证，提升教学效率。
3.赋能教育治理：智能大脑，精准决策
建设教育智能大脑，覆盖政务服务、考试评价（智能命题 / 监考 / 评卷）、校园安全、资源调配。
搭建人才供需大数据平台，预测产业需求，优化学科设置，助力高质量就业。
03
建强 “人工智能 + 教育” 基础环境
国家教育智算基座：建设国家级 AI 教育算力平台，提供低成本、普惠算力，支撑大模型训练与应用，避免重复建设黑龙江省教育厅。
智能教育资源体系：开发国家级 AI 课程库、案例库、工具库，推动优质资源向中西部、乡村学校倾斜，促进均衡发展黑龙江省教育厅。
终端与网络升级：推进校园 5G、千兆网全覆盖，配备智能终端、AI 实验室、虚拟仿真教室黑龙江省教育厅。
04
优化发展生态
产学研用协同：支持高校、科研机构、企业共建 AI 教育创新中心，推动技术成果转化国家数据局。
伦理安全治理：划定 AI 教育伦理红线，规范数据使用、算法公平、隐私保护，严禁 AI 作弊、抄袭，研发安全可控的教育大模型国家数据局。
国际合作交流：参与全球 AI 教育标准制定，举办世界数字教育大会，输出中国方案国家数据局。
条件保障：建立 “一把手” 负责制，纳入地方教育考核；加大财政投入，鼓励社会资本参与；加强师资 AI 能力培训，组建跨学科教研团队。
04
核心亮点：四大突破
全学段贯通：首次实现基础教育→高等教育→职业教育→终身教育的 AI 教育全覆盖，学段衔接、层层递进中华人民共和国教育部。
全场景赋能：从学生学习、教师教学到教育治理，AI 渗透教育全流程，推动教育模式从 “知识灌输” 向 “素养培育” 转变黑龙江省教育厅。
均衡普惠导向：重点支持中西部、乡村学校 AI 基础设施建设，缩小城乡数字鸿沟，促进教育公平。
安全与伦理并重：坚持 “智能向善”，将伦理安全贯穿 AI 教育全环节，筑牢数据安全、算法公平、隐私保护防线国家数据局。
05
行业机遇
行动计划明确提出 “鼓励社会力量参与”，为 AI 教育企业释放重大政策红利：
课程与内容：中小学 AI 通识课程、高校交叉课程、职业技能培训内容需求激增中华人民共和国教育部。
技术与工具：智能学伴、助教系统、批改工具、虚拟仿真实验平台等应用场景全面打开。
基础设施：AI 实验室、算力平台、校园智能终端建设迎来高峰期黑龙江省教育厅。
师资培训：教师 AI 教学能力研修、跨学科教研服务需求迫切。
总结
从顶层设计到行动部署，《“人工智能 + 教育” 行动计划》为我国教育数字化转型指明了清晰路径。AI 不再是教育的 “附加项”，而是重构教育生态、培育时代新人的 “核心引擎”。
未来，随着行动计划全面落地，人人皆学、处处能学、时时可学的智能教育新生态将加速形成，为教育强国建设提供坚实支撑，让每个孩子都能在智能时代绽放光彩。
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