华为云发布AI CITY 2.0：构建智能体时代的城市级AI底座

4月29日，第九届数字中国建设峰会在福州盛大开幕。同期举办的城市AI云论坛聚焦“城市AI云服务，赋能AI CITY发展”这一主题。政产学研各界专家与城市实践者汇聚一堂，深入探讨在智能体时代，城市如何实现从“数字化”向“数智化”的全面跨越。

会上，华为云正式发布了以“12N1”为核心的AI CITY架构2.0升级版。该架构包含1套AI基础设施，旨在构建安全可控且集约化的AI数智底座；2个创新引擎，即模型即服务与数据即服务，推动可编排智能体及应用生成；N个AI领域专家，加速关键领域的智能体建设与应用普及；以及1个AI数字分身，助力AI从概念落地至实际部署。

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“AI CITY架构2.0”

打造“城市级AI操作系统”

华为公司一网通办军团总裁夏国环在致辞中表示，面对Agent智能体新时代，数智城市既迎来了新体验与新机遇，也面临着顶层设计不统一、算力资源紧张、智能体安全可信等挑战。对此，华为推出了“城市AI云解决方案”，通过更强大、安全的分布式云基础设施与数智创新引擎，构建“城市级AI操作系统”。

夏国环强调，“硅基智能+碳基智慧”的深度融合，将AI的超级算力与专家经验有机结合，可实现“决策更精准、执行更稳健、反馈更迅速”。为推动AI CITY的高质量发展，夏国环最后诚邀各方伙伴共建AI CITY标杆灯塔、加入产业联合创新并加强人才培养。他表示，华为愿担任“城市数智化合伙人”，携手各界共创AI CITY新生态。

▲华为公司一网通办军团总裁 夏国环

国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广指出，随着“公共云”首次被正式写入《政府工作报告》、“十五五”规划提出推进云边端协同发展，AI CITY建设拥有了坚实的政策支撑。AI智能体是下一代政务与城市服务的核心范式，城市正向全域智能与主动治理跃迁，智能体也在赋能更多个体成为服务的创造者。谈及基础设施，单志广表示，公共云已完成从算力资源载体到智能经济公共数智基础设施的转变，将成为AI CITY的关键基石。他建议，AI公共云应与AI CITY建设紧密融合，自上而下构建全域协同的“城市智能体”，实现从数据驱动到模型智能的飞跃，推动数字中国迈向更加普惠、可信与智能的发展阶段。

▲国家信息中心信息化和产业发展部主任 单志广

华为云城市云总经理赵永明则详细阐述了“城市AI云服务”的整体架构与演进路径。他表示，基于国家“支持公共云发展”的号召，华为打造了服务于城市发展的公共云，并在政务域和公共域进行了全面升级。

赵永明介绍，以“12N1”为核心的AI CITY架构2.0，即1套AI基础设施，打造安全可控和集约化建设AI数智底座；模型即服务、数据即服务2个创新引擎，推进可编排智能体和应用生成；N个AI领域专家，加速重点领域的智能体建设和普及；1个AI数字分身，让AI从概念走向实际部署。

赵永明表示：“AI CITY 2.0秉持善政、惠民、兴业初心，持续助力城市智慧升级。在克拉玛依，‘码道’支撑了100多个AI创新场景落地。在襄阳，通过AI赋能燃气管网巡检，应急现场响应效率提升95倍，保障了古城安全。在山东打造交通智慧大脑，路网通行效率提升超20%。深圳落地"4T For Home"数字生活空间，让1000多个家庭拥有专属AI助手。东莞聚焦智能制造，计划打造30+成熟场景模型。无锡实现AI与产线深度融合，工业具身智能使产线效率提升20%。这些实践充分展现了AI技术让城市运行更智慧、更有温度。”

▲华为云城市云总经理 赵永明

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AI城市从“概念”走向“现实”

在智慧农业领域，育种研发效率不断提升，中国农业科学院创新团队首席、博士生导师付俊杰从科研范式变革角度，介绍了“农科发现大模型”的建设与应用。他坦言，传统农业科研面临育种周期长、成功率低、数据难以协同等问题。针对这些痛点，中国农科院联合华为构建了“农科发现大模型”，该模型基于华为盘古大模型和AI4S平台，融合大数据和多场景，实现了数智化贯通育种全科研链路，使关键研发环节效率提升10倍以上。目前，该成果已在产业端逐步落地，并作为标志性前沿成果写入中国农科院“十四五”工作报告。

▲中国农业科学院创新团队首席、博士生导师 付俊杰

在城市智慧医疗领域，“云胶片”替代传统胶片，极大优化了患者就医体验。武汉云计算科技有限公司副总经理孙进分享了武汉数智赋能医保影像的实践经验。他指出，通过构建市级影像数据共享中心，武汉云实现了影像数据的云端汇聚与跨机构共享。截至2026年4月初，武汉医保影像云已成功接入81家三级以上定点医院，累计成功上传650万例索引数据到省共享模块，通过全市影像数据调阅与互认，减少重复检查，预计每年整体节约检查费用12亿。参保人无需购买物理胶片，降低了患者就医负担，预计每年整体节约胶片费用3.2亿元。

同时，该系统依托AI质控与大数据反欺诈能力，能够精准识别虚构报告、重复收费及影像造假等违规行为，显著提升了医保精细化监管水平。

▲武汉云计算科技有限公司副总经理 孙进

在深圳，4T空间让数字技术像水电一样无缝赋能居民生活，深圳市龙岗区数据有限公司首席数据官黄伟表示，深圳龙岗通过T级存储空间、T级网络流量、T级内容资源、亿级人工智能Tokens，将人在物理世界的基本权利映射到数字世界并进行保障。目前，龙岗已整合18类公共数据，依托“我的龙岗”APP与桌面端“璇玑Claw”构建起服务生态。黄伟表示，4T空间逐步落地“私人医生”“伴学助手”“办事助手”等个性化AI应用，助力龙岗实现从“数字赋能生活”向“数字即生活”的跃迁，最终确保480万居民能够平等、从容、有获得感地踏入数字新世界。

▲深圳市龙岗区数据有限公司首席数据官 黄伟

在“十五五”云边端协同发展的规划下，城市AI云正从底层重构城市的智能化能力，尤其是随着AI CITY从理念探索迈向全场景协同的规模化落地，未来城市将逐步演进为具备“感知、决策、执行与自我进化“的超级智能体。在这一进程中，华为云以AI CITY 2.0为核心，推动AI城市从“概念”走向“现实”，从“试点”走向“规模”，让AI真正走进城市、服务市民。