申城发布AI短剧产业扶持新政

人工智能+微短剧

近期，上海市文化和旅游局正式印发《上海市加快推进人工智能赋能微短剧高质量发展的若干措施》（以下简称"AI微短剧沪8条"），这意味着上海正式启动建设全国"AI+微短剧"产业发展高地。

"沪8条"聚焦"强产业、强服务、强集聚"三大维度，进行了系统性战略部署：在产业层面，将搭建"AI+微短剧"技术保障体系，完善算力、算法、数据等关键资源供应，扶持AI微短剧技能库和智能体开发，激励优质剧本与精品内容产出，引入培育播出平台、创作机构及各类创作主体；在服务层面，构建一体化服务中心，提高审批效率，实施"2+5"快速审核机制，构建多元化版权维权合作网络，组建AI微短剧产业联盟，推动文化走出去；在集聚层面，建设重点发展区域，完善人才引进培养与保障机制，拓宽职业发展路径。

政策核心围绕"降成本、提效率、建生态、聚人才"四项关键任务，旨在全面提升上海AI微短剧产业竞争力。

"沪8条"全文如下：

上海市加快推进人工智能赋能微短剧

高质量发展的若干措施

沪文旅规〔2026〕1号

为积极落实"人工智能+"战略部署，加速推进人工智能技术赋能微短剧产业实现高质量发展，特制定本措施。

一、构建"AI+微短剧"技术支撑体系

1.建设市级"AI+微短剧"中试基地。扶持企业、科研机构、高校协同推进中试基地建设与运营，推动人工智能深度融入微短剧内容创作传播全流程，探索形成可复制推广的行业解决方案。

2.推动"AI+微短剧"应用创新。支持企业聚焦行业典型应用场景，开发AI微短剧技能库和智能体。对于自主研发并获得市场认可的智能体项目，按实际研发投入不超过20%给予最高1000万元资助。

二、优化"AI+微短剧"核心要素供给

1.扶持智能算力应用。支持微短剧企业采购智能算力服务，对使用智能算力的主体给予相应扶持。

2.扶持视听模型应用。支持微短剧企业调用云平台部署的第三方大模型API（应用程序接口）。

3.扶持视听语料应用。支持微短剧企业采购非关联方的语料用于垂类模型训练和智能体应用研发。

4.推动创制资源共建共享。支持微短剧企业建设数字资产库和IP库。

三、激励优质内容创作

1.激励剧本创作。对入选广电总局网络视听节目精品创作传播工程等国家级评选项目的，一次性给予剧本版权方5万元奖励。

2.扶持精品创作。对注重价值导向、内容质量和制作水准的优秀微短剧项目（含AI微短剧），给予最高300万元奖励。对城市形象提升、文商旅体展联动发展促进作用显著的精品微短剧，在上述标准基础上增加50%的扶持力度。

四、搭建公共服务平台

1.建设一站式服务中心。提供微短剧政务咨询、审查咨询、协拍预约、美术音乐、营销推广、数据分析、版权保护、金融、技术、出海等服务。

2.提升审查效率。对普通微短剧规划备案和完成片上线备案，实行工作日即时受理，规划备案2个工作日内完成审核并反馈，完成片上线备案5个工作日内完成审核并反馈。

3.强化权益保护。构建微短剧版权和数字资产权益多元维权合作机制，强化主动监管，注重源头防控，加强微短剧版权保护工作。

4.组建产业联盟。打造覆盖算力、模型、智能体、IP、内容创作、平台播出等环节的AI微短剧产业联盟，推动生态协同发展。

5.丰富产业活动。支持在上海举办具有重大影响力带动力的微短剧特色会展活动。

五、壮大经营主体

1.扶持微短剧播出平台。鼓励具有微短剧播出资质的各类平台整合优质资源，对达到一定规模的微短剧播出平台给予扶持。

2.培育优质微短剧厂牌。对具备稳定产能、制作精良和市场潜力的微短剧创制主体，一次性给予最高不超过200万元奖励。

3.推动主流媒体创新发展。支持有条件的广播电视台（融媒体中心）设立微短剧创作服务部门，鼓励省级卫视频道播出精品AI微短剧。

4.培育超级创作者。打造一批创业氛围浓厚的AI微短剧OPC（一人公司）社区，推动释放超级个体+AI的新质生产力。

六、推动文化出海

1.搭建出海平台。在浦东新区建设微短剧出海基地。借助上海电视节、香港国际影视展、法国戛纳秋季电视节、新加坡亚洲电视论坛等国内外影视节展资源，推动微短剧作品走向海外，传播中华文化，讲好上海故事。

2.扶持海外发行。对出品质量高、传播效果好、社会反响好并达到一定规模的微短剧出海企业，支持申报国家文化出口重点企业和项目，给予最高50万元奖励。

七、打造重点集聚区

1.塑造产业生态。围绕技术应用、内容创作、平台孵化、出海服务等重点领域，在徐汇区、杨浦区、闵行区建设AI微短剧产业集聚区。

2.增强集聚功能。对政策措施完善、公共服务平台功能齐全、人才服务保障到位、创新主体集聚的AI微短剧产业基地，给予市级要素资源、项目活动等支持。

八、加强人才引育

1.构建微短剧高层次人才引进体系。鼓励AI微短剧产业核心人才申报市区两级人才计划。

2.加大行业复合型人才培养力度。支持相关机构围绕人工智能与视听创作领域开发系统课程并开展培训，按参训规模给予每个课程不超过20万元奖励。

3.畅通职业发展通道。支持AI微短剧人才参与艺术系列、工程系列相关专业职称评审。鼓励人工智能与视听领域从业人员参与相关职业（工种）或专项职业能力技能评价，对通过评价获得证书的，按规定给予职业技能提升补贴。推动AI视听技术领域专项职业能力项目遴选开发。

本文件自发布之日起正式生效，2024年7月10日发布的《关于印发<关于上海促进微短剧产业发展的若干措施（试行）>的通知》同时废止。

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