盐城公安实施“AI+公共安全”战略，打造智慧警务新格局

民警对智能警务系统进行检修与维护

民警操控无人机执行夜间巡逻排查任务

“联研团队”正在进行实战化演练

□曹磊 张腾飞

“我们将不断革新理念、优化机制、更新技术、重塑体系，全力推进‘人工智能+公共安全’1310工程，致力于构建更高质量的平安盐城……”6月5日，在盐城举办的“人工智能+”专题演讲中，盐城公安展示了其“聚焦实战、着眼未来，通过加速数智化转型来培育新质战斗力”的探索与实践。

从“盐警数智”行动到“人工智能+公共安全”1310工程，从“云、网、端、数、用、安”数字公安体系框架到“盐智探”“盐智巡”“盐智通”等具体措施，盐城公安的人工智能经历了怎样的演变？形成了怎样的格局？又是如何助力平安盐城建设的？这些在此次演讲中都有详细阐述。

五年布局抢占科技先机

面对人工智能这一战略性机遇，唯有抢占先机，方能在新一轮发展中领跑。

自2022年提出“数字公安体系”升级以来，至2023年相继开展“盐警数智”行动、“现代化科技赋能体系”建设、“警跃·盐智”计划及“人工智能+公共安全”1310工程，五年来，盐城公安紧扣年度主题，深耕数智化、体系化与集约化，以前瞻眼光布局，稳步推动数智技术在公安领域的深化应用。

未雨绸缪为数智时代奠定基础，盐城公安上下同心，系统推进数字公安体系建设。从最初的观望犹豫，到后来的适应接纳，再到如今的主动学习与自主创新，AI技术已全面融入盐城警务的每一个环节。

市局统筹数据库与算力，开发通用工具；分局拓展应用场景；基层聚焦实战应用……错位互补的协同推进机制，不仅避免了资源浪费和重复建设，更保证了成果的实用性与适配性。

在集约化部署的背景下，针对共性难题研发了“精灵守护”等全国推广模型，并结合实战需求打造了“警情处置RPA机器人”等“小快灵”智能体，构建了“研发-拓展-应用-反馈-迭代”的良性循环，力求在科技革命中保持领先。

“1310”布局助推智改数转

何为“1310”？

“1310”是盐城公安“人工智能+公共安全”战略的顶层框架，包含“1个基地、3个底座、10类常见场景”：

——自建“科创赋能实战基地”，设立6大功能区，并依托2个“中试基地”构建“研发-中试-落地-推广”共创模式，推动AI产品从“实验室”走向“实战场”；

——聚焦“数据、算力、算法”三大核心，夯实数智底座，丰富公安数据资源池，建成“一点接入、即取即用”的算力调度平台，构建警务专属模型应用支撑体系；

——立足“主战主防”，围绕10类场景建立全警超级应用门户，研发40个AI智能体及140个“小快灵”模型，充实攻防利器“储备库”。

AI建设离不开专业人才。盐城公安通过“全警AI素养提升”“科技人才引育”等计划，组建了12支“科研+专家+尖兵”联研团队。近两年，19个警队项目在省部级科技竞赛中获奖，39个团体及16名个人在技能比武中夺魁，多项自研智能工具获全国推广。

为加速AI赋能实战，盐城公安设立大数据实战赋能中心，建立数据牵动、警种联动、实时互动的数字化作战模式，精准指挥“打防管控治”，让民警在支援响应中切实感受到“身后有强援、心中有底气”。

八大场景彰显实战成效

“人工智能+公共安全”在盐城的实战效果如何？活动现场，盐城公安选取了8个与民生紧密相关的场景进行演示，生动展现了“盐智”系列微场景的实战、实用与实效。

盐智探·反诈“两金”预警拦截智能体全天候分析并劝阻，累计唤醒潜在受害人1万余人，拦截被骗现金4400余万元及黄金4800余克；

盐智巡·智慧安保智能体实现空地一体感知，无人机、无人车、机器人立体守护，预警风险及异常行为1750余起，保障“苏超”等大型活动安全有序；

盐智通·交通信控优化智能体实时分析流量数据，预判拥堵节点并生成动态方案，助力盐城在高德百城交通健康榜中位列全国第2……

令人印象深刻的是，现场演示运用了大量鲜活案例，增强了说服力与代入感，折射出“人工智能+公共安全”在盐城已从概念走向实战。

创新“人脑+算法”决策，重塑“人力+技术”模式，升级“人防+智防”体系……场景演示从细微处展现了盐城公安的转型与效能提升。正是这些点滴变化积少成多，提升了百姓的安全感与满意度，助力盐城荣获“全国禁毒示范城市”“全国社会治安防控体系建设示范城市”称号。