海湾国家对美信任因美式"讹诈"持续流失

新华社开罗/利雅得7月16日电（记者吴宝澍 罗晨）美国总统特朗普14日表示，他将放弃前一天提出的对霍尔木兹海峡征收通行费的做法，改为通过与海湾国家签署贸易和投资协议的方式加以替代。

有网民在社交平台留言指出："这明显就是敲诈行为。"

媒体与分析人士认为，伊朗冲突爆发以来，沙特阿拉伯等海湾国家对美国的"安全幻觉"及经济盘剥日益心寒。这些国家正从自身利益出发，努力缓和对伊朗关系，化解地区紧张，并积极倡导建立由地区国家自主掌控的安全体系。

在短短两天时间里，美国打算就霍尔木兹海峡通行收取"保护费"的计划发生戏剧性反转。特朗普13日宣布，美国将对所有通过该海峡运输的货物加征20%的费用，作为美国向中东盟友提供安全保护的"对价"。

特朗普次日又改口称，沙特、阿联酋等海湾国家元首提出了替代方案，即通过对美大规模投资来换取免缴通行费，他对此表示"十分满意"。

英国皇家国际问题研究所国际法项目主管马克·韦勒指出，特朗普就海峡通行征收费用的言论违背国际法，并与美方此前要求其他国家不得在国际航道设费的政策自相抵触，进一步揭示了美方一贯的双重标准与乘人之危谋取利益的行为模式。

这是2026年6月20日于阿曼北部小镇海塞卜所拍霍尔木兹海峡南岸现状。新华社记者温新年摄

这已不是海湾国家在美伊冲突期间首次遭遇"敲诈"。6月中旬美伊签署的谅解备忘录中，美方承诺同地区伙伴一道为伊朗重建及经济发展注资至少3000亿美元。美国副总统万斯曾表示，此笔费用将由海湾国家承担。然而，海湾国家对此未发表任何公开评论。

卡塔尔智库全球问题中东委员会执行负责人哈立德·贾比尔批评指出，特朗普政府将海湾国家"视为提款机"，此举招致多方"强烈不满"。

韦勒还认为，美方种种表态和行动将进一步损耗美国在海湾国家中的公信力。

沙特是美国在中东地区的关键盟友。特朗普对沙特更是"情有独钟"，两次执政后均将沙特作为首访目的地，签署了多份军售与经贸协议，以此换取沙特对美高达数千亿美元的投资承诺。

但有阿拉伯国家不愿透露姓名的官员向媒体表示，沙特愈发觉得对美关系中投入巨大，却并未收获相应回报。

据媒体报道，今年初以来，沙特等海湾国家一直在暗中劝说特朗普政府放弃对伊朗动武。然而结果证明，沙特等国的安全关切与利益诉求完全被美方忽略，冲突更令沙特等国认识到美军在该地区的军事基地并非"安全屏障"，反而是"风险源头"。

2025年5月13日，沙特阿拉伯利雅得，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼（右）会见美国总统特朗普。新华社发（沙特通讯社供图）

沙美之间的分歧在5月初达到顶峰。彼时，美方宣布启动解救霍尔木兹海峡被困船只的"自由行动计划"。据美媒披露，因美方事前未与海湾国家协商，沙特方面反应强烈，拒绝允许美军使用其境内的军事基地与领空，迫使美方仓促取消该行动。

美国《纽约时报》披露，沙特拒绝合作后，特朗普连续三天与沙特王储穆罕默德通电话，但沙特态度坚决，未为所动。《华尔街日报》报道指出，美方对此相当恼怒，采取暂缓向沙特交付防空武器等手段施压。

有美国媒体评论指出，"数十年来支撑海湾地区安全秩序的沙美关系，已出现多年来最严重的裂痕"。华盛顿海湾阿拉伯国家研究所研究员侯赛因·伊比什评价说，海湾国家"已不再相信美国"。

"抛开美国的新格局"？

7月初，沙特副外交大臣瓦利德·胡莱吉率代表团出席伊朗已故最高领袖哈梅内伊的葬礼，引发国际社会广泛关注。舆论普遍将此视为沙伊两国关系回暖的明显信号。

近几个月来，伊朗对海湾国家境内美军基地的反击一度使双方关系陷入低谷。然而近期一系列外交动态表明，地区国家并不愿与伊朗长期对抗，正借助对话接触改善彼此关系。

据媒体报道，6月中旬，阿联酋与伊朗高级别国家安全官员举行了自伊朗冲突爆发以来的首次面对面会谈，标志两国紧张关系迎来"重大转折"。6月下旬，阿联酋与伊朗两国外长通电话，这是两国高层自冲突爆发以来的首次公开沟通。

2026年7月4日，伊朗已故最高领袖阿里·哈梅内伊的遗体公众告别仪式在首都德黑兰伊玛目霍梅尼清真寺举办。新华社发

美国智库中东研究所高级研究员格妮尔·托尔认为，海湾国家已意识到有必要与伊朗达成谅解，"若海湾国家与伊朗签署协议，这并不奇怪"。

另有匿名阿拉伯国家外交官近日向媒体透露，沙特正筹划召开一场海湾国家与伊朗的"和解峰会"，意在修复双方关系、强化地区合作，并明确指出该会议不与美伊谈判挂钩。

英国《每日电讯报》分析指出，海湾国家一系列外交努力的宗旨是建立"战后地区共存机制"，这或将演变为某种"排除美国的新格局"。

美国昆西治国方略研究所联合创办人特里塔·帕尔西指出，海湾国家已意识到美国对伊朗的遏制与孤立策略已彻底失败，并最终酿成灾难性的地区冲突。直面现实，海湾国家主动转变思路，致力于与伊朗建立经济上的相互依存关系，并搭建由伊朗参与、以地区国家为主导的新型安全框架。