黎以对话如何牵动美伊谈判进程

黎巴嫩与以色列或于近期在美国展开和平对话，进行当面磋商。以色列、黎巴嫩政府及黎真主党三方的各自诉求与根本分歧何在？这场缺乏黎巴嫩真主党参与的磋商，能够达成何种程度的结果？对后续的美伊对话又将带来何种效应？

本期"新华网国际看点"连线新华社贝鲁特分社记者申峰、耶路撒冷分社记者冯国芮和宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春，围绕上述问题展开深度剖析。

新华网：对可能将在美国举行的黎以直接磋商，黎巴嫩政府和真主党各自抱有怎样的诉求？公开立场有哪些差异？

新华社贝鲁特分社记者 申峰：我是新华社记者申峰，我现在身处黎巴嫩首都贝鲁特。黎巴嫩总统奥恩的最新言论传递出十分清晰的讯息：黎巴嫩正从"执行停火"迈向"寻求持久稳定"。现阶段，黎政府的核心诉求涵盖：促使以色列终止针对黎巴嫩的军事打击，完全退出黎巴嫩疆域，释放在押黎方人员，并为背井离乡者安全、体面地重返家园提供保障。相较之下，真主党的态度更为坚决。真主党领袖卡西姆公开宣称，对以色列的停火承诺缺乏信任，相关作战单位将持续维持戒备姿态，并对任何来自以方的侵犯行为予以回击。从具体要求观察，真主党开出的条件在表述上与政府部分重叠，涵盖实现永久停战、以军撤离黎领土、释放被拘人员、确保流离失所者返乡及启动重建工作。但其根本前提在于，必须维系"相互制衡"，拒绝任何削减其军事能力的方案。

总体来看，双方矛盾主要聚焦于三个层面：首先是安全控制权议题，黎巴嫩政府主张由国家与军队统筹，而真主党则执意保留自身武装力量；其次是对外部机制的姿态，政府相对接纳，真主党则持警惕立场；三是在达成路径上，政府偏向以外交方式为核心，真主党则力主"军事施压与谈判双轨并进"。

新华网：黎巴嫩当地媒体和民众对这次磋商前景怎么看？

申峰：从舆论场观察，黎巴嫩主要传媒机构普遍对磋商前景持审慎立场。多家媒体研判认为，本轮磋商更多是在外力驱动下形成的管控冲突框架，短期目标在于阻止情势继续恶化，而非从根源化解矛盾。同时也有评论指出，以色列方面尚未表现出实质性妥协的意愿，导致磋商余地较为狭窄，未来推进仍面临显著变数。

这是4月9日在黎巴嫩南部兹拉里耶拍摄的遭以色列空袭后的建筑废墟。新华社发（阿里·哈希绍摄）

在民间层面，南部区域的居民最期盼的是局势迅速缓解、生活早日回归正轨，但对未来能否实现长期稳定，多数人心存疑虑；而在城区，不少民众倾向于通过外交途径为局势降温，但同样对政府能否兑现相关承诺持观望态度。

新华网：对此次磋商，以色列的主要立场和诉求是什么？除了谈判，以政府对黎巴嫩还采取了哪些行动？

新华社耶路撒冷分社记者 冯国芮：以方有两项关键诉求：其一，推动真主党放下武器；其二，谋求与黎巴嫩签署一份长期、稳固的安全协定，甚至期待两国外交关系出现转机。

本轮停火的核心在于，以色列并未从黎南部撤军，而是在黎边境一侧构建了一条纵深约10公里的安全隔离带，内部设立障碍，阻止居民回迁，清除真主党设施。与此同时，协议明文保留以色列一旦遭遇任何威胁，即便在停战期间亦可动用"全部武力"持续打击的权利。

新华网：在与黎巴嫩、伊朗停火背景下，以色列解除了全国战时管制措施。以色列国内舆论对此次磋商持何种看法？民众的主要期待和担忧是什么？

冯国芮：以色列全境已解除所有战时管制，学校、职场及公共生活大体恢复常态。整体而言，以色列社会当下的情绪可归纳为：一方面渴望回归正常秩序，另一方面普遍对停火能否切实消除威胁缺乏信心。

民调揭示，以色列国内有相当比例的人认为，北部边境的安全隐患并未真正化解，在实质削弱真主党之前，不应仓促停战。

新华网：此次黎以磋商双方最主要分歧是什么？这场没有黎巴嫩真主党参与的磋商，是否有可能达成阶段性成果？

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长 牛新春：以色列与黎巴嫩政府的诉求存在根本性差异。黎巴嫩政府一方面要求以色列停火，彻底终结对黎巴嫩的战事。更重要的是，要求以色列军队完全撤离黎巴嫩境内。

以色列军队在此次冲突之前，长期占据黎巴嫩南部5处战略要地，始终未撤出。此次战事爆发后，以色列再度控制了黎巴嫩利塔尼河以南的大部分区域，并将该区域内的黎巴嫩民众全部驱离至利塔尼河以北。目前，以色列计划在利塔尼河以南、以黎边界以北设立一条8至10公里宽的所谓"安全地带"。以色列意图完全掌控这片区域，这是黎巴嫩政府断难接受的。

以色列方面的主要诉求是要求黎巴嫩政府采取军事措施解除真主党武装，要求黎巴嫩与以色列建立外交关系，实现永久和平。黎巴嫩政府认为，自身短期内无力实现，因此双方诉求完全不匹配。

真主党此次未坐上磋商桌，这是一个显著的缺陷或风险。对真主党而言，其缺席磋商，本身即持反对立场。

对于黎巴嫩政府与以色列达成的和平协定，真主党不予认可。以色列要求黎巴嫩政府解除真主党武装，真主党更是坚决反对。真主党的逻辑在于，唯有以色列彻底撤军，才会考虑解除武装。以色列如今占领了更多黎巴嫩领土，因此真主党认为其维持武装的理由更加充分。缺乏真主党的参与，黎以之间不可能实现真正和平。

新华网：美国为何要撮合黎以直接磋商？

牛新春：最根本的缘由在于此次美伊停火条款中，伊朗认定停火应涵盖以色列对黎巴嫩真主党的停火，但以色列与美国均不予认同。伊朗认为以色列与美国的做法违背了停火协定，伊朗将再度封锁海峡。此问题若不解决，伊朗表示不会与美国展开第二轮对话。

在此情形下，黎巴嫩局势可能导致美伊磋商破裂，因此美国对以色列施加了巨大压力，一方面要求以色列在军事行动上保持克制，不得打击黎巴嫩真主党目标，另一方面施压以色列与黎巴嫩政府展开对话。

在美国看来，美伊之间的磋商与和解是首要任务，以色列与黎巴嫩真主党的矛盾属于次要问题。

美国的斡旋力度能否真正约束以色列的军事行动？

牛新春：此次黎巴嫩政府与以色列的和平磋商，真正促成黎以和平的可能性微乎其微。以色列的作战目标未达成，黎巴嫩真主党的作战目标也未实现。以色列此次意图借战事之机，占领并控制整个黎巴嫩南部。

这是3月13日在以色列北部与黎巴嫩接壤的边境地区拍摄的集结的以军部队。新华社记者陈君清摄

以色列目前在黎巴嫩南部已部署了5个师的地面作战部队，并且正在构建一条8到10公里宽的安全区，这项工作尚远未完成。在此情况下，无论是要求以色列停止战争，还是要求以色列撤军，对以色列而言，都是难以接受的。

对于真主党而言，当前停火同样无法接受。自2024年11月27日真主党与以色列达成停火协议后，真主党再未袭击过以色列，但以色列几乎每周都打击真主党。此次真主党宣称的作战目标就是不能再回到过去一年的状态，即真主党不攻击以色列，以色列却能攻击真主党。改变过去一年状态的目标，真主党也未能实现。

新华网：伊朗表示，实现地区全面停火是伊朗参与美伊谈判的核心条件之一。您认为，黎以磋商的结果对美伊谈判有何影响？

牛新春：目前，伊朗对黎巴嫩战场的要求是，美伊停火必须包含黎巴嫩的停火。对伊朗而言，真主党于3月2日加入战事，是配合与支持伊朗的，那么在美伊达成停火之后，不可能将真主党弃之不顾。若置之不理，作为"抵抗之弧"领袖的伊朗，今后何以服众？对伊朗而言，这是一个关键前提，必须保护黎巴嫩真主党。

对伊朗而言，美伊矛盾是主要矛盾，以色列与黎巴嫩真主党的矛盾是次要矛盾。次要矛盾会影响主要矛盾，但无法决定主要矛盾。一旦主要矛盾得以解决，那么次要矛盾或许更易化解。

编导：吴轶楠 彭立军 侯强

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