特朗普拟收20%海峡通行费以封锁伊朗船只

美国总统唐纳德·特朗普宣布，美国将重新封锁经由霍尔木兹海峡的伊朗船舶，并对所有通过该水道的货物征收20%的补偿费用。

特朗普周一声称，美国将成为该海峡的‘守护者’，此举加剧了德黑兰与华盛顿在海峡通行权上的长期对立，而该海峡正是两国冲突的焦点。

美国中央司令部表示，自纽约时间7月14日下午4时起，美军将恢复对伊朗港口及沿海区域的航运封锁。

因市场预期霍尔木兹海峡运输将再度受阻，油价周一飙升超9%，股市与债市同步下挫。

特朗普在社交平台发文称：‘霍尔木兹海峡将保持开放，无论伊朗是否参与。’伊朗船只将被禁止通行，但其他国家船只仍可通行，不过美国将按所有运输货物的20%收取补偿。

白宫未透露收费机制的具体细节，也未说明是否已与海湾盟友沟通。

十余名航运业人士表示，对这一突然的收费提议感到意外，目前尚难评估其实际影响及对航运决策的干扰。

重启对伊朗港口的封锁，可能刺激伊朗加强对过往船只的袭击，延续近期双方报复性行动的循环。

伊朗认为，任何挑战其在海峡权威的行为，均违反双方临时和平协议。根据协议，德黑兰需‘妥善安排’确保航运安全，并坚持所有船只须获许可、按指定航线通行。

伊朗政府周一早些时候称，与美国的协议‘已陷入危机’，只要美方违约，伊朗将不再履行条款。

近东政策研究所高级研究员Holly Dagres表示：‘特朗普在言辞上正以伊朗的方式回应伊朗。但伊朗绝不会轻易让出海峡。’

特朗普最新表态暴露了其签署谅解备忘录仅三周后局势的恶化。该协议曾促成停火、疏通海峡、压低油价，并有望在11月大选前缓解汽油价格压力。

但随着敌对行动重启，伊朗重申对海峡的控制主张，特朗普则试图重新夺回战略主动。

价格风险

此举或将推高燃料成本。按当前油价估算，20%的收费意味着一艘超大型油轮需支付约3200万美元，远超伊朗此前收取的最高约200万美元通行费。

霍尔木兹海峡是全球能源与大宗商品运输的关键通道。在美以2月底打击伊朗前，全球约五分之一的石油经此运输。伊朗曾一度关闭海峡，推高油价并引发特朗普政治压力。

根据临时协议，60天谈判期内商业航运免收费用。特朗普曾高调宣传该协议对经济与油价的积极影响，显示其急于结束冲突。

依赖该水道的国家与行业坚持认为，海峡应自由通行，不应设费。包括国务卿鲁比奥在内的多名美国官员此前均支持开放原则。

但特朗普周一早些时候已暗示立场转变，称美国为维护海峡通行付出成本，理应获得回报，指责他国‘独占利润’。此举恐激怒海湾盟友。

‘我们曾免费守护它，现在将继续守护，且要收费——很多钱，’特朗普说，‘我们只是希望为保护人员安全获得补偿。’

冲突初期，特朗普曾提议美伊双方共同向航运方收费。

计划面临障碍

若推进该计划，将面临国际法与操作层面的双重挑战。

根据国际法，国际通航水域不得因通行权收费，但可就特定服务收取费用。

近期，美军已护送油轮通过海峡，引导船只远离伊朗海岸，尽管德黑兰宣称拥有控制权。

但分析指出，要真正掌控海峡，美国需大规模军事介入，而特朗普迄今拒绝部署地面部队。

政府此前推动的其他措施，如命令国际开发金融公司（DFC）提供政治风险担保，也尚未落地。虽DFC宣布设立400亿美元再保险机制，但实际保险尚未发放。

责任编辑：丁文武

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