教资考试引入AI新要求，教育部“人工智能+教育”行动方案全面解析
2026年4月，教育部协同国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、国家数据局共同发布《“人工智能+教育”行动计划》（教科信〔2026〕1号），这是国内首个由五大部委联合推出的教育领域人工智能专项政策。在教育数字化转型进入攻坚期、人工智能技术快速演进的时代浪潮下，这份文件的颁布，象征着我国人工智能驱动教育革新从“局部试验”正式步入“整体布局”的新时期。
教育部科学技术与信息化司司长周大旺在发布会上表示，《行动计划》是凝聚部门力量、将“人工智能+教育”的“愿景图”转化为“实施图”的关键性文件。它不仅是一项政策指导，更是一份面向2030年的战略性规划。
那么，这份备受瞩目的《行动计划》具体包含了哪些内容？“人工智能+教育”究竟“加”在哪里、怎样“加”？本文为您带来深入剖析。
《行动计划》的发布并非仓促决定，而是基于深刻的时代洞察和战略思考。教育部科学技术与信息化司相关负责人将其归结为三大背景：
一是贯彻落实中央决策精神的关键步骤。习近平总书记多次指出，要重视运用人工智能技术推动教育变革，推进人工智能贯穿全学段教育和全社会通识教育，持续培养高素质人才。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确要求促进人工智能助力教育革新，《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》也提出推行更高效的学习模式，加强人工智能人才队伍建设。
二是构建面向未来教育体系的必由之路。人工智能正以史无前例的速度提升生产力，深度重构生产关系，对现代劳动者的能力构成提出全新挑战，倒逼教育进行系统性、深层次改革。值得注意的是，2025年教育部已率先启动人工智能赋能教育试点工作，在17个省市和18所高校探索智能时代教育变革的有效途径，北京、上海、广东等11个地区已出台相关政策文件，为《行动计划》的制定提供了宝贵的实践经验。
三是应对人工智能国际竞争的战略举措。当前，全球主要国家纷纷加速人工智能战略部署——美国推出国家人工智能研究资源项目（NAIRR），实施“创世纪”计划；欧盟启动人工智能大陆行动计划，提升全民人工智能素养；新加坡推行智慧国2.0计划，全面推动智能终端和应用融入教育领域。在此形势下，我国亟需从教育源头着手，为人工智能时代的人才竞争夯实基础。
《行动计划》设定了明确的时间节点和实施路径：
近期目标（至2030年）：人工智能与教育深度融合的态势基本确立，构建起纵向衔接、横向联动的人工智能全学段教育和全社会通识教育体系，人工智能人才培养规模与质量明显提高，形成全民人工智能素养培育长效机制。教育教学模式、科研范式、治理模式实现系统性革新，涌现一批高价值、可推广、可复制的应用场景，智慧教育新形态基本成型、全球影响力位居前列。
核心原则（“四坚持”）：坚持育人为本、素养为先、应用导向、智能向善，充分释放人工智能赋能教育变革的引擎效能。
《行动计划》围绕“人工智能+教育”规划了四大重点任务，涵盖了人才培养、教学应用、基础环境和生态建设四个层面。
这是《行动计划》的基础性任务，核心是“全阶段覆盖、全社会普及”。
基础教育：持续完善《中小学人工智能通识教育指南》，开足开齐开好人工智能相关课程，推动人工智能教育全面纳入地方课程体系，明确各学段课程目标、内容与课时要求。值得关注的是，《行动计划》特别强调要加强中小学人工智能教育基地建设，支持农村、边远地区学校利用国家平台开设人工智能课程，体现了对教育公平的高度重视。
高等教育：推动人工智能成为高校公共基础课，按学科专业分类编写课程教材，推动全体学生掌握人工智能基础知识。同时，根据产业结构智能升级优化调整学科专业设置，新增一批适应新技术、新产业、新业态的学科专业，整合高水平研究型大学、科技领军企业、国家实验室等力量，探索人工智能拔尖创新人才培养新模式。
职业教育：推动传统产业相关专业的智能化转型，科学设计“人工智能+”专业体系、课程体系、教学体系，实施人工智能领域高技能人才集群培养计划。
终身教育：针对不同人群开发优质资源，面向重点群体定制开发人工智能素养和技能课程，提供个性化职后培训服务，确保全体学习者享有平等学习人工智能的机会。
教师队伍建设：将人工智能纳入教师资格考试和认证内容，在国家及省级教学成果奖中设立智能教育项目，通过制定素养标准、开展全员培训、组织规模测评、建立激励体系，全面提升教师智能素养。
这是《行动计划》的核心任务，聚焦“四个赋能”：
赋能学生学习：研发智能学伴，推动学生个性化学习，促进德智体美劳全面发展，重点推动网络思政育人，促进教育普惠公平和全纳包容。
赋能教师教学：研发智能教学系统，支撑课前备课、课中授课、课后作业等教学全环节。具体而言，辅助教师开展学情分析，支撑多模态教学资源自动生成和方案优化，探索人机协同教学模式，推进智能批改、答疑和辅导，利用智能技术分析课堂教学行为，开展人工智能循证教研实践。
赋能学校治理：打造教育智能大脑，聚焦政务服务、考试评价、就业服务、校园安全、资源分配等场景，支撑便捷服务、精准管理、科学决策。推动智能命题、智能组卷、智能监考、智能评卷等应用。
赋能科学研究：面向自然科学、工程科学和哲学社会科学等领域，搭建科学智能体和智能实验集群，探索人工智能驱动的科研范式变革。
技术落地离不开基础设施的支撑。《行动计划》提出：
构筑智能教育基座：建设国家教育智能算力服务平台（教育智联网），提供高质量算力支撑、数据服务、模型能力和智能体工具。
建设未来教育空间：打造未来课堂、未来学校、未来学习中心、未来实训中心。这不仅是物理空间的改造，更是教学理念和教学方式的系统性重塑。
深化研究创新：推动多学科交叉，构建“政产学研金”协同机制，培育高质量教育智能产品。
拓展国际合作：推动优质公共产品和中国标准“走出去”。
筑牢安全屏障：守牢人工智能安全底线，保障人工智能内容安全、技术安全、数据安全、算法安全和伦理安全。
如果说重点任务是“加什么”，那么应用场景就是“如何加”的具体落地方案。
场景一：智能学伴。研发面向学生的智能学伴系统，支持个性化学习路径推荐、智能答疑、学习效果诊断等功能，让每个学生都能获得“量身定制”的学习支持。
场景二：智能教学系统。覆盖教学全流程的智能工具集，从课前的学情分析和资源准备，到课中的人机协同教学和互动反馈，再到课后的智能批改和个性化辅导，真正为教师减负增效。
场景三：教育智能大脑。汇聚教育全过程数据的智能治理平台，支撑从政务服务到考试评价、从就业服务到校园安全的综合决策，推动教育管理从经验驱动走向数据驱动。
场景四：科学智能体。面向科研领域的智能支撑平台，帮助科研人员快速处理海量数据、发现研究线索、加速实验进程，探索科研范式的根本性变革。
人工智能赋能教育的同时，也带来了不容忽视的安全挑战。《行动计划》以“坚持智能向善”为总体思路之一，明确提出要统筹好发展和安全的关系，一体保障人工智能内容安全、技术安全、数据安全、算法安全和伦理安全。
具体而言，《行动计划》强调要有效杜绝人工智能伦理安全问题，强化包容审慎监管，为人工智能应用装好刹车片，有效防范算法歧视、惰化思维、过度依赖、应试内卷、隐私泄露等问题。同时，特别指出要避免人工智能加剧教育不均衡，推动人工智能在中西部农村边远地区的应用，弥合教育智能鸿沟。
《行动计划》的顶层设计并非空中楼阁，各地各校的实践探索已同步展开。
地方层面：早在《行动计划》出台之前，北京、上海、广东等11个地区已先行出台了人工智能赋能教育的相关文件。成都推出83所首批人工智能应用场景建设试点学校，试点项目涵盖“人工智能+德育”“人工智能+教学”“人工智能+学校治理”等8个领域，横向覆盖德智体美劳全领域，纵向覆盖小学初中高中各学段。深圳则依托100所人工智能教育应用实验校，探索“师-生-机”三元关系构建，形成数据驱动的人机共育新样态。
高校层面：江苏省已有36所本科高校开设人工智能专业，7所高校设立9个“人工智能+”双学士学位项目。西北工业大学以“AI+课程建设”为抓手，累计建设相关课程超200门，首批入选教育部教育强国建设三年行动计划综合改革试点高校。北京理工大学构建了智能时代“教师-学生-AI-环境-文化”五元教育培养模式，连续三批入选教育部“人工智能+高等教育”典型应用场景。
《行动计划》描绘了人工智能赋能教育的宏伟蓝图，但在落地过程中仍面临诸多挑战。
挑战一：算力与数据的瓶颈。智能教育的发展离不开强大的算力支撑和高质量的数据供给。《行动计划》明确指出要解决算力不足、数据不优、模型不强等发展堵点问题。
挑战二：教师素养的差距。从“知识讲授者”变成“学习体验的设计师”，教师角色的转变需要系统的培训支持和持续的激励保障。将人工智能纳入教师资格考试和认证内容，正是从入口端倒逼教师能力提升。
挑战三：教育公平的隐忧。人工智能可能进一步拉大区域、城乡之间的教育差距。《行动计划》对此已有清醒认识，明确提出要支持农村、边远地区学校利用国家平台开好人工智能课程，弥合教育智能鸿沟。
挑战四：技术与教育的融合。避免“为AI而AI”的形式主义，坚持“应用为王”。《行动计划》强调不做表面文章、不搞形式主义，始终坚持“以用促建、以用促优、以用促强”。
从“试点探索”到“系统推进”，从“蓝图”到“施工图”，《“人工智能+教育”行动计划》的发布，标志着我国教育领域的人工智能战略进入了一个全新的历史阶段。
正如北京理工大学人工智能学院常务副院长邓方所说：“未来不会用人工智能，就像现在不会用计算机一样。”人工智能对教育的影响“不光是赋能，更是变革”。在这一轮深刻的教育变革中，我们的目标不仅是让学生学会使用人工智能，更是要在人工智能时代培养“能思考、能质疑、能创造、能与他人协作”的完整的人。
《行动计划》的落地，需要政策、技术、师资、生态等多方协同发力。但方向已经明确，路径已经清晰。2030年，当人工智能与教育深度融合的格局基本形成时，我们有理由相信，中国的教育将迎来一个更加个性化、更具包容性、更富创造力的新时代。
时代在进步，教育在升级，愿每一位教育从业者，都能跟上AI的步伐，在新时代的讲台，发光发热✨
评论区聊聊：你觉得AI进入教资考试，是好事还是坏事？你平时会用AI辅助教学吗？