国务院发文推进服务业提质扩能：“人工智能+”行动加速落地

近日，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（国发〔2026〕7号）。文件在部署推动软件和信息服务创新发展时明确要求，持续深化"人工智能+"行动，鼓励采购大模型与智能体相关服务，并加快智能编程工具的研发与应用。以下为政策中涉及人工智能的内容摘编。

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科技成果转化方面：面向新兴产业与未来产业统筹布局建设孵化器。完善制造业中试服务网络，分层分类培育制造业中试平台，高标准推进国家人工智能应用中试基地建设。健全技术交易服务平台体系，培育高水平技术转移与推广机构。建设高校区域技术转移转化中心，推动科技创新要素加速集聚。

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软件方面：持续推进 “人工智能 +” 行动，提速智能编程工具研发与使用，支持采购大模型、智能体服务。加快工业软件创新突破，建设重点行业工业软件兼容适配与应用示范中心。强化基础软件生态和开源社区建设。完善智慧视听系统生态。

3

数据和信息技术方面：深入推进工业互联网创新发展工程。实施工业数据筑基行动，培育数据合作联合体，建设一批高质量行业数据集。发展数据标注、认证等专业化服务，探索建立分类分级的数据确权、评估与定价机制。稳步推进算力布局和边缘算力建设，健全智算云服务体系；加快城市信息模型平台建设与建筑信息模型技术应用。

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推进服务业数智化转型方面：围绕研发设计、检验检测、物流配送、批发贸易、咨询服务等关键环节，建设垂直行业工业互联网平台，运用“小快轻准”解决方案降低数智化应用门槛。开展加快数智供应链发展专项行动，推进商贸物流数智赋能工程。聚焦数据赋能，实施综合性重大场景与高价值应用场景项目，培育数智化转型服务商，打造数据、算法、场景协同应用标杆。

5

服务业标准化建设方面：完善工业互联网平台标准体系与互联互通技术规范，构建算力服务标准体系。

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人力资源管理方面：发布“高精尖缺”人才需求目录，持续实施专业技术人才知识更新工程。健全具有中国特色的职业技能竞赛体系。发展求职招聘大模型、虚拟现实培训等服务产品。