国际观察丨中东多国面临关键之问：美军基地究竟是“护身符”还是“风险点”？

新华社北京3月11日电 题：中东多国面临关键之问：美军基地究竟是“护身符”还是“风险点”？

新华社记者蒋洁 王储 胡冠

在美国、以色列和伊朗之间这场高烈度对抗中，分布于中东多国的美军基地，作为美国针对伊朗军事布局的重要支撑点之一，正成为伊朗报复美国的主要打击对象。

持续延烧的战事，也把一道现实难题摆在中东多国面前：这些以“提供安全保障”之名长期存在的美军基地，究竟是东道国的“保护屏障”，还是制造风险的“隐患源头”？

卷入地缘角力的“高风险基地”

自美国和以色列对伊朗发起军事打击以来，伊朗持续对美以目标展开反制，中东地区的美军基地也随之成为重点袭击目标。

综合公开信息来看，遭受打击的美军设施包括：中东规模最大的美军基地——卡塔尔乌代德空军基地，科威特境内的乌代里直升机基地、阿里夫坚军营，巴林的美国第五舰队服务中心、谢赫伊萨空军基地、朱费尔基地，以及阿联酋境内的达夫拉空军基地等。

2026年3月8日，在以色列特拉维夫，快速反应救援人员在一处遭袭现场工作。伊朗伊斯兰革命卫队当日宣布，使用导弹袭击以色列城市贝尔谢巴、特拉维夫以及美军位于约旦的穆沃费格萨勒提空军基地。新华社发（吉尔·科恩·马根摄）

伊朗方面实施的打击以及相关拦截行动，已对这些国家的航班调度、能源设施、民用地带、经贸往来和旅游活动等造成波及，使驻有美军基地的地区国家承担了相应的安全和经济成本。

2003年伊拉克战争结束后，美国不断加码其在中东的军事存在。据统计，美国在中东至少拥有19处军事基地，其中8处属于永久性基地。如此密集的基地布局，成为美国维持军事投送能力并扩大地区影响的重要依托。

分析人士指出，一些中东国家把美军基地纳入本国安全保障体系的一环，但现实情况是，只要地区局势因外部力量介入而升级，驻有美军基地的国家就会被视作冲突“相关方”，从而沦为潜在打击目标。对东道国而言，美军基地并不一定是“保护伞”，反倒更像把自身拖入冲突的“危险源”。

近年来，伊拉克和叙利亚境内的美军基地屡次遭袭。2020年美国刺杀伊朗高级将领苏莱曼尼后，伊朗曾对伊拉克境内美军基地实施报复，波及周边城镇。

地区专家表示，一旦一个国家长期承载大量域外军事力量，其本国安全就难以避免地与其他国家间的地缘竞争紧密捆绑。

除了直接的安全威胁外，美军基地还会在主权、经济和社会层面对驻在国产生更深远的影响。

上海外国语大学中东研究所专家包澄章表示，一些地区国家之所以允许美军长期驻扎，主要源于其对安全形势的担忧，包括恐怖主义威胁及武装组织活动等。在自身防务能力，尤其在情报、空军和技术层面存在不足的背景下，相关国家逐步形成了对美国的“安全依附”。

这张拍摄于2016年4月9日的照片显示，一架美国空军的B-52轰炸机抵达卡塔尔乌代德空军基地。新华社/美联

然而，这种“依附”所付出的代价并不低。包澄章指出，美国与东道国签订的“驻军地位协定”通常赋予美军较大特权，包括司法豁免和基地运营主导权等，实际上压缩了驻在国的管辖空间，削弱了国家主权。

在战略层面上的深度绑定，也会削弱东道国的政策自主性。当美国发起军事行动时，驻有美军基地的国家往往难以独善其身。此次特朗普政府就是无视中东多国警示，执意对伊朗发动袭击。

经济层面的代价同样不容忽视。驻在国不仅需要承担基地建设和后勤保障开销，高价购买美制装备，支付不菲“保护费”，还要为冲突引发的损失埋单——例如油田停摆、民生受损、旅游业下滑等。多项研究表明，美军基地带来的直接和间接成本，长期对驻在国财政和城市发展构成压力。

与此同时，美军基地也会给东道国社会治理带来挑战。美国军人违法犯罪，以及环境污染、噪音扰民等问题，都会对当地城市秩序、社会治安和文化生态形成冲击。

美国“防止战争倡议”组织网站刊文认为，对中东国家来说，美军基地或许会在特定时期和特定背景下提供一定安全支持，但其带来的政治和社会代价也会不断显现。

专家认为，在当前美以伊冲突中，美军基地遭遇的“风险反噬”，将促使中东多国更加清醒地意识到，只有推动安全战略自主、增强自身安全韧性，才能真正摆脱被动的安全困局。埃及金字塔政治与战略研究中心顾问阿马尼·塔维勒表示，此轮冲突再次打破了“美西方军事基地能够提供稳定可靠保护”的幻想。

2025年9月17日，沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼（右）在首都利雅得与到访的巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫举行会谈。沙特阿拉伯和巴基斯坦政府当日在利雅得正式签署共同战略防御协议。新华社发（沙特通讯社供图）

分析人士认为，从长远来看，中东国家将通过建立安全协作机制、拓展多元伙伴关系、增强自主防务能力等方式，逐步摆脱对美国安全体系的依赖，推动地区安全格局重构。

目前，地区多国正积极探索多元化、复合型的安全保障路径。沙特、阿联酋等国已与多个国家在能源、基建和军事等领域开展广泛合作，沙特还于2025年9月与巴基斯坦签署共同战略防御协议。

与此同时，地区国家也在谋求搭建自主可控的区域集体安全架构。2025年2月，土耳其、伊拉克、叙利亚和约旦就建立联合反恐机制达成一致。2025年9月以色列突袭卡塔尔后，海合会决定强化成员国间情报共享，提升集体防务能力。

此外，阿联酋等国还通过健全国防工业体系、加快武器国产化步伐、引进技术生产线等方式，努力降低在装备和技术层面对外部的依赖。

塔维勒表示，对于中东多国而言，唯有建立由地区国家主导、契合本地区现实需要的安全安排，才能从根本上避免“引火上身”，实现真正的安全与稳定。