四部门联合发文：强化卫星互联网等新型基础设施

● 本报记者 杨洁

7月13日，据工信部方面消息，工信部、中央网信办、国家发改委、国家数据局四部门近期共同发布了《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》。

该意见强调，要提升智能体间的互联互通水平，促进智能体技术从单一应用向网络化协同迈进；同时，要加大对卫星互联网等新型基础设施的配套建设与规划，推动典型场景落地，逐步扩大应用覆盖面。

探索新型设施建设

《指导意见》设定了到2030年的目标：互联网基础资源需实现高质量发展体系的突破，产出标志性原创技术成果，制定一系列引领性标准。互联网基础资源及其架构将革新演进，构建高效协作、智能互联的新型基础设施，打造新型服务网络，并大幅提升资源治理与保障能力。

为促进互联网在新环境下的创新，该意见提出了涵盖六个方面的16项具体任务，涵盖基础理论研究、关键技术突破、创新平台建设、标准体系完善及基础创新能力提升等。

意见指出要探索新型设施建设。例如，针对智能体之间、智能体与外部工具及前端应用等场景，探索建立统一通信协议、数据交互标准和接口规范的智能体互联网络基础设施。这有助于提升互联互通水平，推动技术从单点应用向网络化协同跃升。同时，需加强卫星互联网等基础设施的配套规划，加快场景落地，扩大应用范围。此外，还将探索数字身份服务设施建设，推动工业互联网标识解析与域名体系融合。

支撑构建人工智能产业生态

据记者了解，随着人工智能应用的普及，网络连接的对象正经历从“连接人、连接物”向“连接智能”的历史性转变，这对互联网基础资源提出了更高要求。

《指导意见》提出要强化场景服务支撑，具体包括“网联、物联、数联、智联”四大能力。在“网联”方面，优化寻址和交换功能，支持空天地海一体网络；在“物联”方面，增强海量设备连接和信息采集分析，提供标准化数据；在“数联”方面，提升跨领域可信传输能力，加速数据共享；在“智联”方面，结合协议与场景，支撑人工智能生态构建。

目前“智联”仍处于发展初期。《指导意见》提出，应鼓励企业、科研机构及高校组建互联网基础资源创新联盟、智能体互联网络协同创新联合体，加速异构网络融通和多智能体交互技术的转化，推动技术创新与产业创新深度融合。同时，要深化标准体系建设，在智能体互联网络、区块链、分布式标识等领域开展前沿标准探索，引领技术演进方向。