金观平：民生投入切忌形象工程
来源：经济日报作者： 金观平育儿支持政策持续强化、城乡居民养老金待遇稳步提升、长期护理保险制度从探索走向完善、职称评定机制迎来重要变革……在当下的发展议程中，民生关切之处正是政策聚焦之所，构成了"以人为本"投资理念的鲜活写照。论及投资，过往多聚焦于"硬件投入"，诸如基建铺路、楼宇兴建、设备换代，成效迅速显现，强力推动了中国经济的高速增长。进入高质量发展新时期，伴随人口格局演变、外部形势趋严，物质资本投入的边际回报逐渐下滑，增长动力愈发倚重创新引领、效能优化与产业角逐。而所有这些的根本依托皆在"人"。自"十
五部门联手出台AI拟人化服务新规：体制内人员需把握的监管风向标
昨日，4月10日，国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合印发《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》（简称《办法》），将于2026年7月15日正式实施。该消息一经发布便引发广泛关注，但对于体制内工作者而言，其意义远超一项普通的技术监管政策。所谓拟人化互动服务，是指运用人工智能技术，面向社会公众提供模拟真实人类性格特质、认知方式和交流习惯的长期性情感交互服务。这类应用涵盖AI聊天程序、虚拟伴侣、智能心理顾问等多种形态。值得留意的是，仅提供智能客服、信息查询、办公辅助、教育学习、科
公立医院改革与高质量发展迈上新台阶
【简介】据4月11日广州举办的2026全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展会议获悉，我国已分批实施70个公立医院改革与高质量发展示范项目，并新增支持107个提升类项目；促进地市内医疗机构间检查检验结果互认项目超200项。此外，覆盖医保定点的村卫生室行政村比例已超98%，基层医疗卫生机构诊疗量占比达52.6%，公立医院改革与高质量发展成效显著。
就医更顺畅！分级诊疗新举措落地
患病后，该去何处就诊？4月9日，国务院办公厅发布《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》，为此提供了破解之道。从调整医疗卫生机构的功能定位与布局结构，到鼓励民众首选基层就诊，再到打通首诊后的转诊通道……分级诊疗，核心理念是“常见疾患社区治、重症疑难进医院、恢复疗养回基层”。文件明确，至2030年，依托紧凑型医疗联合体的分级诊疗协作机制将基本建成。以往不同层级医疗机构间多呈竞争态势，而紧凑型医疗联合体将三级、二级、一级医院编织成“服务与利益双重共同体”，使患者在同一区域内获得连贯、有序的医疗服务。2026年3
别让视频会议沦为陪会扩容器
近年来，视频会议技术快速普及，确实带来了诸多便利。一些地方一旦发生重大突发事件，各级职能部门能够借助视频会议第一时间了解情况、迅速调度，明显提升稳妥处置的效率；一些工作部署通过视频会议开展，基层干部不必来回奔走，也无需层层转达，能够直达一线，既节约了时间成本，也提高了工作效能。至少，视频会议让不少同志尤其是基层干部减少了“跑会”之苦，有利于整治文山会海、切实为基层减负。 但再好的技术工具，也经不起被用偏，一些地方在具体执行中渐渐背离了减负初衷。比如，有的地方因为视频参会更方便，便随意扩大参会人员范围，把原
社区AI心理机器人七大能力解读：星云星空如何纾解基层服务难题
依据《“健康中国2030”规划纲要》，到2030年，居民心理健康素养水平需提升到30%。目前我国抑郁症患病率为2.1%、焦虑障碍为4.98%，约有2亿人存在不同程度的心理困扰，但真正获得专业干预的仅约5%。在这一背景下，基层社区心理服务普遍存在专业力量短缺、服务覆盖面有限、居民主动求助意愿不足、风险预警不及时以及服务闭环不完善等现实问题，难以承接居民日益常态化、个性化的心理健康需求。以星智友AI心理师一体机为代表的社区AI心理机器人，依托人工智能与循证心理学的深度结合，正逐步成为破解社区心理服务难点、健全
夯实分级诊疗体系 让群众在身边看好病
生病后该去哪里就诊？4月9日，国务院办公厅发布《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》，给出了明确的解题思路。 从完善医疗卫生机构的功能定位与结构布局，到推动群众优先在基层首诊，再到打通首诊后的转诊通道……分级诊疗，通俗地讲就是“小病在基层、大病进医院、康复回基层”。 这座“金字塔”该怎样搭建？ ——建强“联合体”，让资源真正“动”起来。 推进分级诊疗，核心在于基层要有能力“接得下”。 文件提出了具体路径：在城市地区重点推广区社一体、以市带区的紧密型城市医疗集团协作模式，在县域内推进以城带乡、以乡带村以及县
华为深耕医疗AI，携手伙伴推动行业“向上攀峰、向下赋能”
华为正大力投入医疗领域，联合合作伙伴共同推动医疗AI的技术突破与实际应用。3月19日，华为中国合作伙伴大会2026在深圳盛大召开。此次大会明确释放了华为持续深耕医疗行业、致力于医疗AI创新突破与应用落地的强烈信号，并着重强调了对合作伙伴生态的构建。两个月前，2026年全国卫生健康工作会议确立了“强基、稳二、控三”的工作原则，旨在强化基层服务、稳定二级医院、调控三级医院规模。在此政策背景下，医疗AI能否顺应导向、契合各级机构需求并产生实际临床价值，正成为检验技术方战略定力与执行力的试金石。在大会期间，华为举
国务院发布分级诊疗新规，推动医疗资源优化配置
新华社北京4月9日讯 为优化医疗资源配置，方便群众就近就医，国务院办公厅近日颁布《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》，明确了四个维度、共13项具体政策。 首先，依托紧密型医联体优化协同机制。调整机构布局，填补基层服务空白，强化二级医院承上启下的枢纽作用，引导三级医院专注急危重症与疑难杂症诊疗，完善转诊与住院服务。同时，推动医联体扩容提质，实现内部资源整合与管理一体化。 其次，聚焦常见病与慢性病，引导患者基层首诊。上级医院在基层开设门诊并延伸专家资源，提供医防融合服务，增强基层吸引力。强化上级帮扶，提升基
国办印发措施推进分级诊疗体系建设
国务院办公厅于4月9日发布《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》。文件明确提出13项具体举措，包括推进紧密型医联体内部医疗资源共享、强化基层常见病诊治与慢性病管理、提高家庭医生签约服务质量和效率、打通首诊后的患者转诊通道等，以更好满足群众就近便捷就医需求，促进医疗卫生服务资源优化高效配置。
国办出台举措提速分级诊疗体系建设
新华社北京4月9日电为持续推进医疗卫生服务资源科学高效配置，更好满足群众在家门口便捷就医需求，国务院办公厅近日印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕4个方面提出13项有针对性的举措。 一是以紧密型医联体建设为着力点，健全分级诊疗协同运行机制。优化医疗卫生机构功能定位与结构布局，动态补齐基层医疗卫生服务空白，强化二级医院在三级医院与基层医疗卫生机构之间的桥梁作用，引导三级医院重点承担急危重症和疑难复杂疾病诊疗，加强转诊、会诊及住院服务。推进紧密型医联体提质扩容，强化医联体内
AI慧眼助力基层善治 智能派单开启治理新篇
针对社区垃圾桶满溢现象，摄像头一旦侦测到此类状况，便会即时抓拍影像并形成包含时空要素的工作工单，推送至环卫部门责任人手中。据县域综合治理中心负责人说明，过去此类工作常需依靠人力巡检、分析研判与逐级申报，延误处理的情况屡见不鲜。现阶段AI技术的深度融合，为化解这一基层管理痛点提供了精确方案。特别值得关注的是，此项功能的实现完全依托县域现有视频监控网络，无需新增设备投资。借助智能系统的嵌入，目前中心城区全部摄像装置均已拥有自动识别与任务分发能力，不仅杜绝了重复性工作，更大幅压缩了问题处置时限。与此同时，该平台
立足本职，拒绝“局外人”心态
眼下，全党上下正深入开展树立和践行正确政绩观的教育活动。此前，我们在“人民日报评论”公众号上征集稿件，邀请大家围绕这一主题分享心得、建言献策。本期“大家谈”栏目，我们选登了3篇来稿，旨在与读者一同探讨，如何更有效地将自身融入、将工作融入、将职责融入。 “隐秘角落”亦显真功 于我而言，在平凡日常中的坚守同样能铸就荣光。在防汛值守的日子里，白昼排查风险点，逐一核实在户人员，夜间紧盯雨情数据，不间断巡视，手机时刻不敢静音。这些看似“笨拙”的功夫虽然不易被外界察觉，却赋予了我们应对突发状况的底气。曾有一次，一处山
详解基层消防工作新规：强化责任与防消一体
新华社北京4月8日电 解读：强化地方事权属性——详解《关于加强基层消防工作的意见》 近日，国务院办公厅发布了《关于加强基层消防工作的意见》。此次新规对消防安全责任落实提出了哪些新标准？意见旨在解决当前工作中的哪些短板？在防消一体化的消防执法监管方面有哪些具体举措？应急管理部、国家消防救援局于8日召开政策吹风会，对此进行了详细解读。 凸显消防工作地方事权属性 “意见将落实党政同责、一岗双责及强化属地责任置于首位，强调‘党委和政府组织领导’，旨在增强消防工作的地方事权属性，从而进一步压实属地消防工作的党政领导
AI助力医疗升级 科技护航全民健康
“人均预期寿命提升至80岁”，这是“十五五”规划纲要提出的重要目标之一。今年作为“十五五”起步之年，也处在健康中国建设的关键阶段。各地结合实际积极探索创新，把国家健康发展蓝图转化为百姓可感可知的民生福祉。 依托三甲医院的临床应用实践，人工智能正在持续延伸医疗服务的深度和广度。江苏省人民医院把人工智能技术应用到影像诊断、后处理等多个环节，显著提高了诊疗效率和准确性，为增强疾病筛查和诊断能力提供了科技支持。 人工智能不仅可以优化诊断流程，也正在为康复治疗打开新的空间。天津医科大学肿瘤医院康复医学科借助人机交互